“三所联动”
看杨浦如何诠释纠纷化解的温度
SUMMARY REPORT
家事纠纷、邻里矛盾、物业纠纷...看似小事，实则是群众关心的大事。如何有效将这些矛盾纠纷化解在小、化解在早？杨浦区积极整合公安派出所、司法所、律师事务所三方力量，做实做强“三所联动”纠纷化解机制，这些难题得以逐个击破、一一化解。
突发疾病，迟交医保怎么赔？
某日，张某到商场餐饮店上班没多久就突发脑出血，进入ICU治疗。由于餐饮公司未及时为张某缴纳社保，医治过程中张某自费支付了十多万元。其妻子王某与餐饮公司沟通多次，要求公司对张某按工伤认定，公司始终未予回应，对此王某报警。民警将双方带到商场的 “三所联动”派驻调解室进行调解。
王某表示其丈夫在ICU每天要花费近万元，医院已多次催缴。公司至今也不愿给张某做工伤认定，象征性地转了6000元。律师解释了《上海市工伤保险实施办法》认定工伤的条款，张某突发疾病均不符合相关情形。公司代表吴某坚称不存在未缴纳社保情况，只是医保账户要次月15日启动。调解员当即指出：“张某已经在餐饮店上班2年，公司已经违反《社会保险法》相关规定，当务之急是解决张某的医疗欠费，避免影响后续治疗。”吴某当场支付了2万元的医疗补贴，后续吴某又支付4.4万元并承诺医疗费以医院结算为准，三笔医疗补贴不足以支付医保承担部分的，公司另行补足。
多年恩怨，情理法巧化解
小李因读书户口迁入奶奶名下的承租公房，与奶奶及大伯一家共同居住，学业完成后离开，但户口仍留在该房。2022年小李到奶奶家提出享有居住权，当时奶奶与伯父均已去世，家中只有伯母及其子小刘，双方为此产生纠纷。2024年矛盾激化，小李擅自破门闯入小刘家中不愿离开，小刘报警。
调解员与民警耐心告诫后，小李表示自己户籍在该承租公房，且曾居住三年，本人无房理应享有同住人权益。小刘则认为小李户口迁入是为了解决读书的暂时举措。在调解员再三劝说下，小刘提出如果小李可以迁出户籍，愿给予经济补偿50万。小李主张100万经济补偿，并诉说多年来对奶奶进行赡养。调解员让小刘从亲情的角度出发，考虑小李家庭条件及对奶奶的赡养事实。经过多番分析，小刘答应支付70万经济补偿金，支付46万元首付款后小李将户籍迁出，剩余款项分期支付。一场缠绕多年的家事纠纷得以圆满化解。
杨浦区自2023年8月深化“三所联动”工作机制以来，各调解工作室已累计化解矛盾纠纷4881件，有效发挥了调解维护社会稳定的“第一道”防线作用。
一
强化力量支撑，提升队伍专业度
进一步增齐配强调解力量，向各街道“三所联动”工作室配备专职人民调解员、结对律师，共同参与矛盾化解。同时开展“三所联动”专题培训，提升调解员与律师的专业能力和岗位适配性。
二
加强推广宣传，提高品牌知晓度
各街道调解员积极开展相关法律咨询及宣讲活动，加深群众对“三所联动”的了解和认知，改编具有代表性的调解案例在社区巡演活动中倾情演绎、现身说法，彰显“三所联动”工作机制情理法的丰富内涵。
下一步，区司法局将持续深化“三所联动”工作机制，整合多元调解力量，为群众提供更高效、更便捷、更专业的纠纷化解服务，不断增强群众的法治获得感、安全感和幸福感。