近日,北京市海淀区为 从源头化解
一起涉企限期拆除违法建设的
行政复议案件
召开听证会
该案在考虑企业
未来发展利益的基础上
保护了建筑内部
多家企业的正常经营
避免了申请企业产生的
巨额合同违约金
充分发挥了行政复议
化解行政争议的主渠道作用
为护航企业发展
和优化营商环境写下精彩注脚
案例回顾
案件的起因是海淀区某镇政府依据相关规定,要求某企业限期拆除一处存在多年、面积约一万平方米的违法建筑。从表面上看,这一要求是依法履行职责,维护城乡建设秩序。然而,其背后却牵扯着复杂的利益矛盾。
该违章建筑风格复古、装修精致,反哺了周围地区的绿化环境,还曾发挥过一定的社会公益功能。若实施强拆,目前在内的80余户商家、400多名员工将被迫清退、300多份合同无法正常履行,亦将直接导致该企业面临2900余万元的巨额违约赔偿,对企业无疑是沉重打击,其后续发展极有可能陷入困境。
召开听证会
针对这一案情,复议机构秉持公正、客观的态度,深知简单的裁决无法真正解决问题,唯有深入挖掘矛盾根源,寻求各方利益的平衡点,才是破局之道,于是决定召开听证会。听证会由复议机构负责人主持,申请企业负责人、某镇政府镇长到场参会。
尽管双方均是带着诚意而来,但仍在调解前期存在较大分歧,申请企业负责人情绪激动,并不认可自己的房屋为违建。主持人及听证员认真聆听双方陈述,积极引导双方换位思考,理性沟通,研判认定违法建设的法律依据是否正确。
复议结果
经过多轮协商和讨论,双方最终达成一致意见:申请企业认可了违建的认定,并同意在镇政府的帮助下自行拆除违法建筑,以保留部分能够循环利用的材料,降低损失;镇政府同意延长拆迁腾退期限,妥善安置商户,大幅减少赔付给商户的违约金。这一系列举措不仅体现了法律的严肃性,更彰显了人文关怀和对企业发展的支持。
随着调解方案的确定,企业当场撤回了复议申请,复议机构依法出具复议终止通知书,为案件画上了圆满句号。
典型意义
该案从矛盾源头入手,协调各方主要负责人面对面协商,对违建的认定充分释法说理,避免了矛盾激化,实现了源头化解,在维护法律尊严的同时,为企业发展保驾护航,使得企业在面对行政监管要求时,既能感受到法律的公正,也能感受到法治的温度。
新修订行政复议法实施以来
海淀区行政复议机构
贯彻调解优先的工作理念
为化解矛盾纠纷提供
更多更灵活的路径和方案
下一步,海淀区将增强
行政复议依法化解涉企行政争议的职能作用
助力市场化、法治化营商环境建设
为区域经济高质量发展
提供坚实行政复议保障