北宋是中华历史上的大一统王朝之一，也是唯一一个没有燕云十六州的大一统王朝。燕云十六州从秦帝国开始，就是大一统王朝北方的重要防线。没有燕云十六州，意味着北宋在面对北方游牧政权时处于弱势。而偏偏北宋的北方又有一个强大的政权辽朝。
这可以说是屋漏偏逢连夜雨，不但意味着北宋拿不回燕云十六州，也意味着北宋要承受比其他大一统王朝更为沉重的边防压力。好在辽朝在北宋建立时已经进入中期，国策开始偏向守成。且辽太宗耶律德光在位时期，也曾经消灭后晋政权，占领中原。
却因为无法统治而退回漠北，因此辽朝对再次南下缺乏兴趣。在此基础之上，两国签订了澶渊之盟，使北宋的边防压力完全消失。这种情况对北宋是一个利多，因此北宋开始不求进取，出现了三冗问题。而其中以冗兵问题最为严重，几乎动摇北宋的统治根基。
然而冗兵问题是否可以解决呢？北宋神宗赵顼在位时期，宰相王安石曾经试图通过变法解决冗兵问题，最终以失败告终。如此看来，冗兵问题即使可以解决，也是相当困难的事情。那冗兵问题究竟可不可以解决呢？我认为冗兵问题可以解决，但北宋并不倾向于解决。
因为冗兵问题的根源，实际上与北宋的维稳手段有关。因为冗兵的来源是遇到灾年无饭可吃的灾民，而北宋把这些灾民收入军队，这就是冗兵的由来。如果想要解决冗兵问题，最好的做法是废止这一政策，给灾民土地，让他们自谋生计，而不是让国家养着他们。
但这一点实际上是做不到的，为什么做不到呢？因为冗兵问题的解决，实际上威胁到了皇亲国戚功臣勋旧们的利益。灾民为什么产生呢？有一部分是因为天灾，土地颗粒无收。但大部分是因为没有自己的土地，为权贵们耕种土地，权贵们可不管有没有天灾。
该收多少收多少，灾民也不敢不交。交完之后没有口粮了，自然成为灾民。如果北宋想要不用冗兵政策解决灾民问题，那他应该从权贵们手中收回土地，然后分给平民。但北宋政府真的做得到这一点吗？我持怀疑态度，都说王安石变法失败是因为个人刚愎自用。
被人家抓住小辫子举报，所以失去了宋神宗的信任，最终变法失败。但即使他不刚愎自用，我想他在执行变法的过程中，能不能压制反抗他的权贵，也是个未知之数。历朝历代的变法改革想要成功，变法者拥有最大的权力是不可或缺的必要条件。
比如秦国的商鞅和明朝的张居正，王安石手中的权力很明显没有这两位高，那他权力不够的话，自然变法不会成功，因此冗兵问题也无法得到根本解决。各位网友对此又有什么看法？欢迎大家在评论区留言，与我交流，