今年以来,岱岳区政法系统围绕中心、服务大局,依法护企、暖心安商,着力解决法治化营商环境堵点难点问题,全面推进执法司法优化升级,着力为经济社会高质量发展提供有力法治保障。
加强组织领导,筑牢营商环境法治基石。一是注重统筹推进。充分发挥党委政法委统筹协调、督促指导职能作用,将优化营商环境纳入年度政法工作要点,纳入每半月向区委汇报重点任务推进情况事项,出台《关于进一步优化法治化营商环境的实施意见》,制定法治保障举措18项,推动全区政法各单位全力落实各项涉企服务任务。二是细化实化措施。落实政法单位主体责任,区法院组建“庭长+业务骨干”构成的企业服务专班,区检察院深入推进“百名检察官联系百家重点企业”活动,区公安分局推行“企业(项目)警长”制度,区司法局健全完善“靶向性”涉企法治服务机制,积极融入新型工业化强区建设战略大局。三是强化源头把控。加大涉及营商环境的规范性文件合法性审查力度,建立“三级审核”工作机制,打造“镇街合法性审查全覆盖流转平台”,为优化营商环境把好法律关。今年以来,组织法律顾问参与项目建设协调会议6次,审查涉企合同协议12件,拟制发涉企行政规范性文件1件、涉企重大行政决策1件,完成5次规范性文件清理工作。
严格执法司法,擦亮护企安商法治底色。一是重拳依法打击。严厉打击经济领域犯罪,侦破侵企经济犯罪案件6起,抓获7人,移送起诉犯罪嫌疑人2人,追赃挽损83万余元。全力保障企业合法权益,审结涉企案件3565件,开展涉企专项执行行动,执行完毕拖欠民营企业、中小微企业账款案186件,执行到位金额6000余万元。二是开展专项整治。组织开展涉企行政执法突出问题专项整治,摸排涉企执法存在的突出问题5个,征集企业监督员对规范涉企行政执法行为意见建议4条。开展涉企刑事“挂案”清理活动,监督公安机关撤案37件,让6家企业卸下包袱,轻装上阵。三是规范涉企检查。将每月1号到20号设为企业生产“宁静日”,规范统筹涉企检查事项和频次,实行入企备案制,除特殊情况外,原则上不进入企业开展行政执法检查。印发《关于规范入企行政执法检查提升市场主体满意度的通知》,对重点执法部门涉企执法检查工作开展“嵌入式”行政执法监督活动2次,纠正不规范执法问题7项。
延伸服务链条,提高惠企便民法治温度。一是开通便企服务通道。在派出所建设公安综合窗口推行“一窗通办”,全力打通服务企业、服务群众“最后一米”,今年以来共协助企业办理流动人口登记300余人,办理居住证50余件。畅通保护中小投资者诉讼“绿色通道”,对拖欠中小微企业账款案件采取快立、快审、快执,涉企案件平均办案时间时间较去年同期缩短8天。三是着力化解矛盾纠纷。打造“商会调解+信用建设+多元解纷”模式,建立“法院+工商联”联动机制,实现法院诉前调解与商会调解有机结合,降低纠纷成讼率,节约企业诉讼成本。指导调解的案件入选全国工商联“百佳商会调解典型案例”,系全省五个入选案例之一。三是提供精准法治服务。组织开展“民法典宣传暨优化法治化营商环境”等普法宣传,举办活动1100余场次,发放宣传资料2.4万余份。开展“公证服务进园区”活动,办理公证1399件,同比增长112%。深入开展“百名律师进企业”公益法律服务活动,举办“助企纾困 法治体检”涉企服务活动4场,为企业提出指导建议21项,办理企业各类诉讼和调解、仲裁等法律事务18件,涉及金额1869万元。(大众新闻记者 刘涛 通讯员 李宗源)
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