成为有编制的体制内人员，是不少人的梦想，因为编制代表着安全、稳定，还代表着面子、里子。
传统意义上的体制，一般指的是机关事业单位在编在职人员，且不包含离退休人员。
那么，全国真正意义上“吃财政饭+有编制”的人，到底有多少？全国住房公积金年报，透露了这个秘密。我国在职（不含离退休）的公务员和事业编制人员大约是4800万左右。
此外，长期聘用人员和退休人员等总数也相当庞大，大约为1.25亿。
公务员的在职人数。
关于公务员的在职人数，国家人社部曾在2015年度、2016年度的公务员的统计公报中公布过，截止2015年底，全国在职公务员大约是716.7万人；截止2016年底，全国在职公务员大约是719万人。
从2016年以后，全国在职公务员的人数未再公布过。不过，体制内的都清楚，全国行政编制总量控制是非常严格的，一般情况下只减不增，所以基本可以断定，公务员的行政编制总量轻易是不会增加的。
只不过，因为国家机构改革，部分转制人员补充到了公务员队伍中，比如公安边防部队、武警林森部队、公安消防部队等等，其中的部分官兵随着部队一起划转到了地方，成为了地方公职人员。
因此，预计当前在职公务员的数量大约在800万左右。
事业编制人员的数量。
2014年，中组部和人社部曾公布过事业编在职人员人数大约为3153万。此后，事业编在编人员有多少，未再公布过。尽管山东省省属事业单位10万事业编人员面临转企，编制被收回，但是毕竟只是个体现象，事业编人员总量上应该是增加的。
其中事业编在职在编人员中，占比比较大的有两类人员：教师和医护人员。
比如，教育部曾在2022年教师节前公布过，2021年全国各级各类学校共有专任教师1844.4万人。
同理，国家卫健委在2022年7月公布，2021年全国卫生人员总量达到1398.3万人，其中执业医师和执业助理医师428.7万人、注册护士501.8万人。
当然，上述人员总量中有一部分教师和医护人员并不占用事业编制，而是通过人事代理、劳务派遣等方式工作的。但是，总体来说，教师和医护人员的事业编在编人数还是比较庞大的，是整个事业编人数的主要组成部分。
由上可知，我国目前在职的公务员和事业编制人员总数大概在4800万左右，这个数量包含各级民主党派和群团机关在编人员，当然不包含国企人员在内。
不过，上述人员中的过半数都是教师和医护人员，真正从事公务工作、行使权力的大约为1000多万，总的看占比不是很高。
比如，拿公务员来说。公务员的定义决定了公务员的数量，其范围界定是比较严格的。按照《公务员范围》规定，只有八类占用行政编制的人员，才能被认为是公务员。
1.各级党的机关工作人员，比如组织部、统战部、政法委等等；
2.各级的人大机关工作人员，比如省市县人大机关在编人员；
3.各级行政机关（政府及下属工作部门）人员，比如政府办、财政局、发改委等等；
4.各级政协机关在编工作人员；
5.各级监察机关（监察委）在编工作人员；
6.各级审判机关（法院）在编工作人员；
7.各级检察机关（检察院）在编工作人员；
8.各级民主党派机关和工商联机关在编工作人员。
同时，上述八类机关中的的工勤人员，虽然占用行政编制，但是也不是公务员。另外，绝大多数党代表、人大代表、政协委员这些都是社会人士，并不属于公务员！