朋友说,自己的一个同学,以前在中学教书,后来调入行政机关担任领导,身份从教师变成公务员。他不理解为什么会有这种操作。
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众所周知,公办中小学教师虽然跟公务员一样,都是体制内工作人员,但教师是事业单位工作人员,他们的编制是事业编制;公务员是机关公职人员,他们的编制是行政编制。在2000年以前,公办中小学教师与公务员一样,都属于干部身份,他们之间的交流调动基本上是畅通的。不过现在情况变了,拥有事业编制的公办中小学教师,很难再有机会转为公务员,除非他们参加公务员招录考试。
当然,任何事都不是绝对的,按照相关规定,公办中小学在职在编教师,如果符合一定的标准,可以调入行政机关,把身份转为公务员。只是这个标准比较高,至少要满足以下4个条件。
第一个条件:要具备相应的任职资格
公务员调任有较为严格的年龄限制,调任县处级领导、县级和乡镇机关乡科级领导职务或者一级至四级调研员及其他相当层次职级的,原则上不超过50周岁;调任其他乡科级领导职务的,原则上不超过45周岁。
如果一线教师身兼行政职务,并有一定的行政级别(一般要乡科级副职及以上行政级别),就能按照管理岗位调任有关规定执行;如果没有兼任行政职务,那么职称就必须要达到副高职称(中小学高级教师),且要在该职务等级上工作满两年,才具有调入公务员队伍的资格。
另外,学历和工作经历也必须要达到一定的标准:调入市(地)级以下机关任职的,应当具有大学专科以上文凭;要具有与拟调任职务要求相当的工作经历。
第二个条件:能力过硬,且没有任何违法违规行为
在调任之前,组织部门会对当事人进行专项调查,核查个人有关事项报告,查询社会信用记录,并与调任人选所在单位的有关领导、群众等进行沟通交流,听取意见。
犯罪受过刑事处罚、正在接受审计机关审计、被列为失信联合惩戒对象、受处分期间或未满影响期限等情形,满足任意一条,都不得调任。另外,在与原单位领导、同事沟通后,反馈到的信息是“印象一般,口碑较差”,调查组就会把整理好的材料提交给组织部门,调任的事,大概率就“黄”了。
第三个条件:原单位同意,并有行政单位接收
一般来讲,有实力进入组织部门视野的一线教师,水平都不差,他们如果离开学校,会是学校的一大损失,所以要跟学校做好充分的沟通,让学校“放行”。与此同时,一线教师要调入的行政机关,也要有对应的空缺岗位。
在大家看来,从一线教师变成公务员,就是“高升”了。聪明的学校领导基本不会不同意“放行”,但双方依旧要进行一个比较顺畅的交流。
第四个条件:公示环节不会出现问题
事业单位工作人员调入行政机关任公务员,要在调入单位和调出单位进行公示,公示期不少于五个工作日。公示期间会接受干部群众的监督,对反映有严重问题未经查实的,待查实并作出结论后再决定是否调任;对没有反映问题或者反映问题不影响调任的,按规定程序进行审批或者备案。
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把身份从事业单位工作人员转变为公务员,费时费力。关键是很多人花了大量的时间和精力,结果却不能如愿。大家对此非常热心,主要就是调任公务员之后,事业发展平台会广阔许多。不过,教师与其他事业单位工作人员有一些不同。现在公办中小学教师的经济待遇与公务员相当,副高职称的一线教师,工资与当地同等工龄的副县级公务员相当。如果他们放弃副高职称,把身份转变为公务员,只要不是县处级干部,都是有点吃亏的。
但若是县级中学一把手,确实可以努力一把,把自己的教师身份转变为公务员。这样再工作一段时间之后,行政级别有可能会从副县级晋升为正县级,甚至可以晋升为厅局级,收入和地位都会有很大幅度的提升。
话说回来,中小学教师真的没有必要把心思放在调任公务员上。第一,这种可能性极小,绝大部分人终其一生都实现不了;第二,就算能实现,花的代价也太大,付出和收获严重不对等;第三,教师的生活相对单纯,日子过得简单些,心态也会好一些,再者,教师晋升到副高职称比公务员晋升到副县级要容易多了。
今日话题:如果你是中学一线教师,你会花时间和精力试着把身份转为公务员吗?欢迎大家参与讨论。