六月的金东大地,山青水秀,瓜果飘香:一块块标准的方格水田整齐排列、一条条机耕道路纵横交错、一个个现代农业园区规划整齐……

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近年来,我区全面压实责任,加快健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护体系,在优化空间布局、严格耕地保护、建设共富单元等方面多措并举,促进耕地增量、增质、增值,全区耕地保护工作取得明显成效,有效夯实了新区高质量发展的“底线”。2023年末我区耕地总量9.6万亩,较2022年增长了1500亩。一幅沃野田畴满目新、粮食增产仓廪实的幸福画卷,正续写赶超跨越高质量发展新篇章。
打造土地综合整治 “金东模式”
当初夏的第一缕阳光洒落在孝顺镇溪边金村,一首生态治理、绿色发展的“协奏曲”在这里奏响。 “通过基本农田集中连片整治,把原来零散的耕地向着‘田成方、路成框、渠成网’的现代化高效农业生产区转变,有效解决了溪边金村及周边村社耕地和永久基本农田碎片化问题。”区资规分局相关负责人介绍,这得益于孝顺镇溪边金村等村千亩方永久基本农田集中连片整治项目的实施,成片的土地披上“新衣”,重新焕发出活力与生机。

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据悉,该项目涉及孝顺镇马腰孔村、刘下金村、溪边金村、新叶店村四个行政村,总面积6.8万亩,整治后连片耕地面积5.1万亩,耕地功能恢复面积4.6万亩。 项目实施后,农田防洪排涝标准得到提高,农业生产条件得到根本改善,农田、道路、水网两岸生态环境更趋协调,逐步形成集中连片、设施配套、高产稳产的优质良田,有效提高土地的产出效益,形成稳定的生产能力,切实将旱地“存量”变为保障粮食生产的“增量”。 曾经的沉睡荒地变身希望田野,这是如何实现的呢? 我区早计划、早安排、早动手,结合区块立地条件,削高填洼,平整土地,采取引水及提水灌溉方式,通过布局合理的灌溉渠来确保水流畅通,满足区内农作物的用水需求,并加强耕作层保护和地力培肥,建设地块连片、设施统一、质量较高的连片耕地。
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“小田”变“大田”,改出群众“希望田”。孝顺镇溪边金村等村千亩方项目是我区开展土地整治项目的一个缩影。近年来,我区以土地综合整治、多田套合为牵引,积极打造耕地“量质齐升”工程金东样本,高质量、高标准实施土地综合整治项目,加快源东施堰头村、澧浦蒲塘村、岭下岭五村等3个省级项目竣工验收工作,并推进孝顺、鞋塘等2个省级项目实施,新增耕地数量指标2500亩,耕地功能恢复4600亩。实施曹宅镇等四镇(街道)跨乡镇土地综合整治项目,总投资47亿元,正有序开展子项目实施,持续推动耕地布局优化和质量提升。

“田长制”落地生根“百千万”工程造出“饭碗田”

6月24日,塘雅万亩方项目的早稻已经陆续成熟,万亩田野里,金黄的稻浪翻滚,稻香四溢,饱满的稻穗在微风中轻轻摇曳。

耕地是粮食生产的根本,永久基本农田集中连片整治是推进农业产业现代化的需要,同时也是保障粮食安全的需要。我区以“百千万”项目为牵引,聚焦打造集中连片的优质耕地,持续补足耕地保护缺口,稳步推进耕地数量质量提升,构建起集中连片的现代农业生产区。去年以来,全区实施形成耕地集中连片7630亩,塘雅万亩方项目完成验收并荣获全省首批“百千万”优秀项目,成功打造出金东样本。同时,2023年我区获评省级“山水工程”试点,为全市唯一,获得省级资金1.2亿元,目前已开工包括矿山保护修复、水生态环境质量提升、土地综合整治、生物多样性保护修复等10个子项目,今年年底14个子项目将全部开工,实施后将有效解决区域内水系成网连通性不足、水生态系统稳定性差、耕地质量较低等生态问题。

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如何织牢耕地保护网,全力守好“饭碗田”? 金东区给出的答案是:坚持高频联动,一手抓管护,一手抓治理,党政同责、部门协同、上下联动、网格覆盖,牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。 区委、区政府始终把量质并重作为耕地保护的基本准则。为此,金东区建立联动机制,织密护地立体网。全面落实耕地保护“耕地智保+田长制”,铺开“两非”监管链,按照“属地管理、分级负责、分片包干、责任到人”原则,田长、耕地保护巡查员共933人定期巡查,使耕地保护“人田对应”,将责任落实到人、到地块。
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同时,我区建立耕地保护“人防+技防”工作机制,运用“铁塔高空视频探头”和“耕地智保”场景,实现耕地用途管制全覆盖,并构建“发现-上报-制止-处置”的全链条闭环管理体系,89个高空探头精准捕捉破坏耕地的行为,田长、耕地保护巡查员迅速到位核查,“耕地智保”数字化赋能耕地保护更快速、精准、有效。截至目前,我区累计完成巡查10万余次,发现“两非”问题91个,现场核查86个;认定“两非”14个,完成整改13个,实现县域耕地数字化动态监管和实时监管。 在加强高标准农田建设的同时,我区严守耕地红线,狠抓监管执法。区资规分局基于“大综合”一体化改革扎实开展耕地保护执法监察工作,专题开展违法占用耕地“零新增”攻坚、卫片整改攻坚、“春雷行动”等系列行动,严格做好中央生态环境保护督察、土地卫片执法等工作,以“零容忍”的态度、“长牙齿”的措施严厉打击违法用地行为,今年以来,已将2宗涉嫌非法占用农用地犯罪案件移送公安机关,有效提升违法用地成本,不断降低违法耕占比。