在总结前期执法办案经验基础上,市北区法院执行局终本管理团队针对终本案件的执行,创造性提出了“八步工作法”,即从“查阅卷宗、制作方案、查人找物、变更追加、异议复议、惩戒措施、财产变现、案款分配”等八个方面开展执行工作,对长期未结终本案件的执行起到了有效指导和规范作用。

近日,市北区法院妥善执结一起多年未结的终本案件。该案系民间借贷纠纷,双方当事人于2011年达成调解协议,但被告未按照约定履行债务,原告申请本院强制执行未果。2023年原告到市北区法院申请恢复执行。

办案人在恢复执行案件后,按照“八步工作法”的工作流程指引,首先认真查阅原卷宗,发现被执行人年龄已接近90岁,参与司法程序基本由女儿代理,且已经偿还了部分债务。通过联系其女儿进而得知,被执行人本人已经于2022年去世,其名下有一处商业网点房屋,继承人为三名子女。按照法律规定,申请执行人应申请追加三名继承人为被执行人,在继承财产的范围内承担还款义务,但该程序需要经过公证、听证、诉讼等程序,会极大增加当事人的诉累。其后对被执行人名下的房屋进行评估拍卖,但根据近年来司法拍卖行情,商业网点成交率极低,难以实现申请执行人的债权。

根据以上情况,办案人一方面对被执行人的子女进行释法说理,分析利害,告知其目前最有利的做法就是尽快清偿该笔债务,因为执行案件尚未履行完毕,该房产的抵押、查封限制无法解除,继承也无法进行;另一方面,办案人也给申请执行人做了释法说理,如按照法律规定的追加被执行人及评估拍卖房产等处置方式,会增加较多时间成本,如能尽快与被执行人方协商一致,可以迅速实现债权,回笼资金。对于办案人的意见,双方都表示认可并达成和解协议,第二天被执行人的继承人就一次性将剩余案款18万元交至法院。办案人通知申请执行人,双方到不动产交易中心办理了解除房产抵押手续。办案人向申请执行人发放了案款,一件长达13年的案件全部执结。申请执行人又向本院赠送锦旗以示感谢。

本案办理中,通过灵活运用“八步工作法”,真正实现了终本案件执行的“有所为有所不为,程序简化重点突出,高效执行案结事了”的原则,不但为申请执行人实现了债权,还帮助被执行人一方解除了财产继承的障碍,既解决了一件长达十余年的终本案件,又减轻了当事人的诉累,从诉讼源头上减少了可能产生的诉讼案件,最大程度上维护了各方的权利,做到了法律效果与社会效果相统一。