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一周之内,青岛市委书记曾赞荣接连调研青岛两大开放平台。

6月13日上午,曾赞荣调研上合示范区建设发展情况;6月19日上午,曾赞荣调研中国(山东)自由贸易试验区青岛片区建设发展情况。

值得关注的是,上合示范区和青岛自贸片区都是在青岛落地的国家战略,且均关乎开放这张青岛发展的“王牌”,在这两个地方调研期间,曾赞荣都提到了“高水平对外开放”。

这预示着,实现高水平对外开放仍将是青岛一以贯之的重点工作。同时,透过这两次所调研的点位,也能看到青岛对于如何用好国家战略承载平台,已经有了一套清晰的打法。

凰探第1298期

撰文/庄建成

审校/张慧

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此轮调研必须要提到的背景是,针对高水平对外开放,国家刚刚给山东提了新的要求:

要积极构建国际物流大通道,大力推动自由贸易区联动创新,建设好制度型开放示范区,深度融入高质量共建“一带一路”,精心打造重大国际交流合作高能级平台,努力成为畅通国内国际双循环的重要节点。

作为全省对外开放最前沿,青岛这两大国家战略也被直接“点名”,“大力推动自由贸易区联动创新”指向青岛自贸片区;“建设好制度型开放示范区”则关联上合示范区。

从时间点上看,曾赞荣此轮调研是对国家层面关于高水平对外开放部署的再落实、再加压,同时也回应了山东对青岛“走在前、挑大梁”的要求。

而具体到这两次调研的点位,平台和项目则是其中两条鲜明的主线。

开放平台是对外开放的重要载体,开放平台能级的高低直接决定开放型经济发展的质量和效益。

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在上合示范区,曾赞荣去了三个平台,分别是上合国际枢纽港、中国传化(上合)国际物流港、上合国际城城市展厅。其中,前两个都与国际物流大通道建设有关。

高水平开放,离不开国内国际双循环的畅通。在我国支持高质量共建“一带一路”的八项行动中,构建“一带一路”立体互联互通网络被排在八项行动之首,并明确提到要会同各方搭建以铁路、公路直达运输为支撑的亚欧大陆物流新通道。

作为新亚欧大陆桥经济走廊主要节点和海上合作战略支点,青岛在国际物流大通道建设方面拥有极大的发展空间。

而被赋予打造“一带一路”国际合作新平台的上合示范区,基于海陆空铁“四港联动”的突出优势,也在以上合国际枢纽港为主阵地,构建东接日韩、北接蒙俄、南连东盟、西接上合组织和共建“一带一路”国家的国际物流大通道。

对此,在上合国际枢纽港调研时,曾赞荣也提到要强化国际物流和贸易服务功能,加快提升中欧班列集结能力,在构建国际物流大通道上发挥更大作用,有力支撑打造畅通国内国际双循环的重要节点。

而在青岛自贸片区调研时,其同样也前往了一个有物流属性的平台——西海岸新区保税物流中心。

在这里,曾赞荣强调要完善园区综合服务功能,积极发展跨境电商等贸易新业态新模式,拓展外贸发展新空间。

这正点出了与物流相关的一个产业——跨境电商。

作为稳外贸的重要增量、调结构的重要抓手,跨境电商是经济发展的新引擎、产业转型的新业态,能够为区域实现更高水平对外开放提供切实助力。

2023年,青岛共完成跨境电商进出口总额超850亿元,在全国105个跨境电商综试区综合评估中连续两年位列第一档。

优异成绩背后,作为我国对外开放“最前沿”,制度创新“试验田”的青岛自贸片区,又叠加国家级综合保税区、中德生态园等开放平台加持,其重要性不容忽视。目前,青岛自贸片区已获批国家级电子商务示范基地和山东省跨境电商示范园区,实现跨境电商全模式的通关服务功能。

青岛自贸片区在跨境电商方面的亮眼表现证明了,开放平台不仅是对外开放的重要载体,同样也是资源要素集聚和制度创新的高地。

说完平台,再来说说项目。

在上合示范区和青岛自贸片区,曾赞荣分别调研了吉利未来出行星座项目和德国代傲电控板项目,这两个项目代表了青岛需要用好国家战略的两大方向——招商引资和提高外资利用水平

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吉利未来出行星座项目是吉利控股集团旗下科技创新企业时空道宇自主设计、建设、运营的全球首个面向未来出行生态的低轨卫星星座。

目前,吉利未来出行星座项目一期已有20颗卫星在轨,未来两年内吉利未来出行星座一期72颗卫星将完成部署工作,实现全球实时数据通信服务。

值得一提的是,吉利未来出行星座项目涉足的空天技术产业,正属于青岛所布局的未来产业范畴,而这一项目之所以落地上合示范区,一方面是看中了这里国家战略加持的功能优势,另一方面则离不开上合示范区优渥的营商环境。

吉利科技集团首席执行官徐志豪曾表示,吉利未来出行星座项目从初次接洽到正式签约用时60天,从拿地到开工建设用时90天,体现的就是“上合速度”。

同时,他还进一步提到上合示范区吸引企业的,不仅是区位、交通、生态条件,更为重要的是上合示范区一流的营商环境,以及各级领导服务企业意识超前、办事高效。

德国代傲电控板项目则算得上是外资与青岛相互成就的代表。

2022年“山东与世界500强连线系列活动”期间,德国代傲集团总投资4000万美元的“代傲电子青岛生产基地项目”正式落地,规划建设5条生产和组装电子控制面板生产线,主要为海尔等家电企业配套生产高端控制面板,将成为代傲集团在亚太区重要的电控板生产基地。

去年9月,该项目正式投产。

事实上,代傲与青岛的缘分不止于此。

早在2014年,其就进入海尔的供应链之中,目前其与海尔和海信这两家青岛本土龙头企业均有业务往来,为青岛智能家电产业发展带来了实实在在的助益。

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在这里,曾赞荣也鼓励企业继续扎根青岛,深化与智能家电等重点产业链对接合作,实现融合发展、互利共赢。

最后,再说回到曾赞荣这两次关于国之平台的调研。

开放一直以来都是青岛的特色所在、优势所在、希望所在。

对青岛而言,在激烈的城市经济竞逐战中想要进位,必须要进一步放大开放,尤其是这两大国之平台的战略优势。