引言：上周末，最严减持新规正式发布。这是此前减持规定的升级版，也被很多人称之为史上最严的减持新规。在约束股东减持以及减少减持压力的基础上，有利于抑制市场情绪波动、提振中小投资者信心，也有利于股市生态进一步的良性化发展。
减持管理办法正式发布
上海证券报报道，5月24日，中国证监会正式发布《上市公司股东减持股份管理暂行办法》及相关配套规则。减持管理办法与此前发布的《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》《关于加强上市公司监管的意见（试行）》中关于严格规范减持的核心内容和理念保持一致。
因为在4月份有过征求意见，所以此次《减持管理办法》《持股变动规则》落地也是大家预期之内，而新规也被不少业内人士称为“史上最严减持新规”。原因就是减持新规的法律地位提升了，而且全面封堵了各种绕道减持通道，对违规减持造成重磅打击。
减持新规的重要目的
一方面，新规是资本市场高质量发展的产物。此前，《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》《关于加强上市公司监管的意见（试行）》中关于严格规范减持都有约束，此次新规是以上意见的具体细化和落实，和其核心内容和理念保持一致。
另一方面，新规也是“活跃资本市场、提振投资者信心”、“建立以投资者为本的资本市场”之下，随着资本市场深度改革和优化下的产物。随着资本市场倾向以及监管工作的的重要转向，以投资者为本是重要方向，规范股东减持并提振投资者信心便成为大势所趋；
此外，或许也是为了对冲市场的减持压力。2019年以来，5年时间A股IPO数量猛增2000家，而随着解禁以及大量套现需求的出现，市场减持压力凸显。从此前的减持规定到减持新规再到最新的减持管理办法，也或是为了对冲过去几年大量IPO的影响。
史上最严新规下的实质性利好
众所周知，大股东减持猛于虎也，尤其是违规减持，不仅扰乱市场公平，造成市场投资情绪波动，也严重损害中小投资者利益，不利于市场良好生态的建设。而在严监管下，随着资本市场深度改革，减持新规或将给市场带来诸多利好。
首先，有利于约束以及股东规范减持。此前减持规定已经把大股东减持的前置条件与上市公司分红、股价表现等挂钩，在一定程度约束了股东的减持，而此次又封堵绕道减持渠道，进一步约束以及规范股东减持，减少股东减持对市场情绪的影响，倒逼上市公司提升公司质量；
其次，有利于抑制市场情绪波动，保护中小投资者利益。各种限制之下，减持行为减少，有利于抑制减持行为给市场造成的情绪波动。而新规之下，增加大股东通过大宗交易减持前的预披露义务、封锁绕道减持等，则有利于避免中小投资踩雷等风险；
第三，有利于市场良好生态建设。规范股东减持，维护市场交易秩序，提高市场公平，推动市场良好生态的建设。