来源：洞头发布
蓄积发展后劲
山区海岛县的发展后劲足不足？比如“缺人”。青年外流、人口老龄化，这也是山区海岛县谋发展必须面对的共性难题。
面对海岛引才竞争力不足且财力有限的现实，两年前，温州市洞头区转变思路，推出“青年上岛计划”，为上岛青年提供7天免费食宿，配套“2天全域游览、3天意向匹配、2天创业辅导”体验方案。这种“先体验、再决策”的做法已累计吸引5000多名年轻人上岛体验，不少人从“上岛青年”变成了“岛上青年”。
“投资于人”，浙江一手引才聚才、激发活力，一手优化公共服务、筑牢民生底线。为解决偏远山区空巢老人做饭难、送餐难等现实问题，景宁首创“加双筷子”邻里互助养老行动，按“政府引导、村级组织、群众自愿”原则，通过“就近搭伙”为身边老人提供助餐服务。今年4月以来，“加双筷子”试点乡镇已布设互助点15个，惠及50余名老人。
持续推动优质公共服务向山区海岛县纵深覆盖，浙江探索建立与人口发展相协调的基本公共服务配置机制。上半年，省内优质高中已与山区海岛县106所高中建立“一对一”结对机制；全省统筹配置山区海岛县巡回诊疗车289辆，设置巡回诊疗点1147个。
资源要素支持持续加码。追赶奔富，山区海岛县的发展加速度不是凭空而来，而是在对自身“有什么、缺什么、要什么、补什么”的持续追问中找到破题方向。县里大胆闯、大胆试，省级层面则强化政策与要素协同——资金、土地、人才、项目专项支持机制不断落地，为基层探索提供有力支撑。
记者从省缩小“三大差距”工作专班获悉，今年，浙江安排山区海岛县缩小“三大差距”专项资金53.2亿元，占全省总量超六成。要素保障方面，浙江常态化为每个山区海岛县单列每年200亩专项用地指标，定向保障民生工程与产业项目落地；统筹预留1000亩专项用地指标，用于支持调出县重大项目。同时，适度降低山区海岛县申报重大产业项目的门槛，优先推动县域项目纳入省级政府投资基金重大项目库。
据悉，浙江山区海岛县已实现GDP县县破百亿元，居民人均可支配收入与全省平均之比从2021年的0.732提升到2025年的0.756。近期印发的《浙江省“十五五”高质量发展建设共同富裕示范区规划》明确了新发展目标：山区海岛县内生发展动力更加强劲，GDP增速保持高于全省平均，所有县居民人均可支配收入超过全国平均水平。
“持续深化以‘千万工程’牵引城乡融合发展缩小‘三大差距’，浙江将围绕‘富民’统筹做好‘强城’‘兴村’‘融合’，引导资金、技术、人才等要素向山区海岛县流动，完善落实‘1+3’帮扶机制，扎实推动山区海岛县高质量发展。”省缩小“三大差距”工作专班相关负责人说。