——西峡县“政协入驻综治”模式践行枫桥经验见实效
为扎实推进新时代基层社会治理,落地落实新时代“枫桥经验”,西峡县创新工作方式,常态化推行政协委员进驻县综治中心坐班履职,把政协参政议政、联系群众的职能,直接前移到矛盾化解最前沿,变会议室建言献策为一线办实事解民难,成为我县基层治理务实管用的特色举措。
县政协委员李海朝长期驻点综治中心专职从事矛盾调解工作。近一年来,他坚守岗位、扎根基层、直面群众诉求,主动参与各类民间纠纷调处工作。先后稳妥化解十余起各类民生矛盾,涵盖婚姻家庭、邻里纠纷、彩礼争议、老人赡养、消费维权以及简易信访情绪疏导等各类基层常见难题。很多纠纷都是积压时间久、双方对立情绪深、群众私下难以化解的顽固问题,他始终坚持法理结合、以人为本,柔性化解矛盾,切实把各类风险隐患化解在基层、消除在萌芽状态。
近期,李海朝成功调处一起历时近二十年的陈年家事纠纷,是政协委员下沉基层、履职为民的生动实践。
据了解,纠纷双方早年办理离婚手续,未复婚却长期共同生活近二十年,期间共同生育三名未成年子女。长年生活积累的矛盾、观念差异,让双方隔阂逐年加深。去年双方正式分居后,就子女抚养、抚养费承担、探视权、同居期间财产债务分割等问题产生激烈分歧,双方僵持不下,自行协商无果,遂到县综治中心申请调解。
在全面了解案件全貌后,李海朝没有机械套用法律条文简单处理,而是充分结合当事人实际生活状况因人施策。经查,女方刚做完重大手术,长期带病休养,身体状态差,没有固定工作和经济收入,后续仍需持续治疗康复,生活压力较大;男方工作稳定、收入可靠,完全具备独立承担子女抚养开支的能力。
本着依法调解、以人为本、最大限度保障妇女儿童权益的原则,李海朝采取背靠背沟通、面对面疏导的方式,反复耐心做双方思想工作。一方面向男方讲明法律规定、家庭责任和未成年人保护原则,劝导其体谅女方术后养病的实际困难,主动承担起抚养孩子的主体责任;另一方面安抚女方情绪,明确告知其法定探视权利,引导双方放下多年积怨,一切以三名孩子健康成长为首要前提,理性处理家庭遗留问题。
经过多轮反复沟通协调,双方彻底解开思想疙瘩,自愿达成一致调解协议。协议明确,三名未成年子女由男方直接抚养、贴身照顾;结合女方患病康复、无经济来源的特殊实际,现阶段所有子女抚养费全部由男方自行承担,全力保障女方安心治病、静心休养,待其身体康复、拥有稳定收入后,再依法履行抚养费支付义务。同时详细约定了女方探视时间和方式,保障母亲与孩子正常相处交流,男方不得无故阻挠。双方对同居期间财产、债务问题一并厘清,再无其他争议。
这起长达二十年的复杂家事纠纷圆满化解,有效杜绝了矛盾升级上访,既守住了法治底线,又体现了人文关怀,真正实现案结事了人和。
一直以来,家事纠纷是基层治理最常见、最棘手的民生问题。政协委员驻点综治中心履职,最大优势就是贴近群众、熟悉民情、善于协商化解,能够跳出机械办案的固化思维,在依法依规的前提下,兼顾群众实际困难,用温情方式化解刚性矛盾。
近一年的驻点工作中,李海朝始终牢记政协委员职责,立足综治调解岗位,认真履职、主动担当,用心化解群众身边的烦心事、揪心事,以实实在在的工作成效践行政协委员的为民初心,助力家庭和睦、邻里和谐、社会稳定。
下一步,西峡县将持续深化“政协委员入驻综治中心”工作机制,持续发挥政协人才优势、群众工作优势,常态化推进矛盾源头治理、前端化解,持续做实做细基层社会治理各项工作,让新时代枫桥经验在我县落地生根、常态见效,持续筑牢全县平安建设、法治建设根基。

