超过1200万英国人面临“养老金贫困”——情况可能进一步恶化
苏格兰寡妇基金称,应提高自动注册养老金缴款以缓解未来危机
一份有影响力的行业报告今日警告称,三分之一的英国人面临养老金贫困,如果燃油价格持续高企,导致储户被迫减少养老储蓄,情况可能进一步恶化。
苏格兰寡妇基金最新发布的《退休生活报告》显示,根据对预期退休收入与支出进行比较的衡量标准,31%的成年人——即1220万人面临养老金贫困。那些无力承担“最低限度退休生活”的人将难以支付食品、燃料等基本开支。
这一数字实际上低于2025年的39%,但人们对未来可能出现的形势越来越担忧。
苏格兰寡妇基金表示,仅提高自动注册养老金缴款一项,就能大幅降低养老金贫困率。
养老金贫困通常指家庭年收入(扣除住房成本后)低于中位数的60%。对于个人而言,这大约相当于年收入1万英镑(约 9.2万人民币),对于夫妇则为1.7万英镑(约 16万人民币)。
今年数据改善之际,政策制定者和行业领袖正就英国养老金体系进行全面改革展开辩论,其中包括提高自动养老金缴款比例,同时限制通过工资牺牲计划可获得的税收优惠。
英国财政大臣蕾切尔·里夫斯在2025年秋季预算中宣布,从2029年4月起,通过工资牺牲计划缴纳养老金的国民保险减免额度将被限制在每年2000英镑(约 1.8万人民币)。此举立即被视为一项有争议的措施。
苏格兰寡妇基金表示,退休预期改善的部分原因是短期能源成本下降以及部分家庭非养老金储蓄水平上升。此外,更多人预计到退休时将完全拥有房产所有权,从而降低未来住房成本。
苏格兰寡妇基金养老金政策主管皮特·格兰西称这份报告是“朝着正确方向迈出的一步”,但他警告称,英国的退休储蓄状况仍然极不均衡。他说:“目前全国的储蓄状况仍然两极分化。我们能够控制的因素,比如储蓄多少,很容易因能源价格和更广泛的生活成本上涨而偏离轨道。”
政府报告将研究如何优化养老金
这份报告为改革呼声增添了动力,此前政府支持的养老金委员会预计将提出建议,该委员会正在审查如何在未来几十年改善退休保障。
苏格兰寡妇基金支持的提议之一,是将最低自动注册养老金缴款比例从收入的8%提高至12%。该公司估计,此举可将固定缴费储蓄者的养老金贫困率从31%降至仅13%。年轻工人将获益最大。
分析显示,若将工资头3万英镑(约 28万人民币)的缴款比例提高至12%,退休储蓄金平均可增加4万英镑(约 37万人民币),22至29岁的工人到退休时可能额外积累11.4万英镑(约 105万人民币)。
标准人寿研究主管帕特里克·汤姆森表示:“储蓄充足性的长期前景仍然是一个严重问题。如果不采取行动,未来几十年退休收入危机预计将持续恶化,到2040年代将达到顶峰,届时X世代——这一群体退休储蓄水平最低——将进入退休年龄。政府必须制定清晰计划以改善财务保障,特别是针对最脆弱的群体。太多50多岁和60多岁的人因健康不佳或照顾责任等因素提前退出劳动力市场。支持人们尽可能长时间地留任工作岗位,是改善退休前景的关键。”
自雇人士需纳入自动注册体系
苏格兰寡妇基金呼吁为自雇人士建立“相当于自动注册”的体系,并警告称,现代工作模式正导致大量劳动人口缺乏足够的退休保障。格兰西说:“我们必须确保今天选择灵活性——无论是自雇还是兼职工作——不会以牺牲明天为代价。”
该保险公司还敦促政策制定者将养老金与其他形式的长期财务规划(包括储蓄、投资和住房资产)更好地结合起来,认为仅靠养老金可能无法支撑许多人期望的退休生活。
业内一些人表示,政策应认识到大多数储户不愿意频繁审视自己的养老金,应鼓励他们放眼长期。
