盘活存量,广州松绑了。
最近,广州连续发文提及自持住宅和商办物业,可以通过补缴土地金的方式,转向市场化销售,并明确了相关细则。
最初,是在2025年9月的《广州市提高土地利用效率综合改革试点实施方案》中提到“对以往为调控房地产过热而采取“限地价、竟自持”竟价规则产生的自持商品住房,这次还包括了出让文件中规定要自持的面积。
尤其是后者,对于白鹅潭、金融城、番禺广场等一批商业地块是一次很重要的改变,有了更加明确可取的退出变现路径,鼓励自持商办招商入市,但依旧禁止开发“类住宅”。
想要自持住宅转入市,有几个前提:
·地块所在行政区和板块的去化周期在18个月警戒线以下;
·允许企业分3批次将自持住房转为可售,首批不低于20%;
·额度下放到各区,可根据去化周期动态变化和中高风险企业纾困需要,报请市土地管理委员会同意后实施。
·补缴土地出让金,按照原出让时点和现调整受理时点价高者缴纳;
·需要提前确定拟转可销售商品住房的功能、面积、部位等;
综合了各个平台的去化周期,相对符合规定的是海珠、天河、白云。
真正适配新政的开发商是市中心区域,为了拿地而拼了命的开发商,由租转售缓解资金压力。
同时,一些自持地块一直没动的开发商,也有动力重新开发了。
符合自持转销售条件的项目,可由房企向项目所在地规划和自然资源部门提出转售申请,后者会同发改、投促等部门联合审查后拟定转售方案,报区政府(管委会)审核。
郊区和市区有区别:
黄埔区、南沙区、增城区、广州空港经济区→区政府(管委会)审核→土地管理委员会审批;
其余项目转售方案→区政府(管委会)审核→征求市规划和自然资源部门同意后→市土地管理委员会审批。
2017年,面对空前高涨的房地产热度,广州在“限地价”之外,提出了“竞配建、竞自持”的土地拍卖方式,核心是为了控制土地市场过热。
不少大家耳熟能详的地块,卖到20万+的金融城豪宅合景臻澄·名铸,白云新城改善盘中海麓府都是竞自持。
灵山岛更是一门三至尊,成了热度最高的板块,越秀、佳兆业、金茂都曾在南沙疯狂抢地。
此前,房企要消化这部分房源没有太好的办法,要么做长租,要么就先搁置。
数年间蓬勃发展的长租公寓就是一个例子,万科城市森林的泊寓,是万科早些年的标杆长租公寓项目。
值得注意的是,杭州土地市场更变态,4年出了200+的自持地块。
开发商早些年之所以强势推进长租公寓,除了所谓第二赛道考量之外,还有就是能帮忙拿地,能够消化一下不好消化的面积,也实际上推动了从“被动自持”→“主动运营”。
去年,广州做了一个新的尝试,安居集团从房企手中收购自持房源改做配售型保障房,提供了另一种可能性,先在白云试点了。
中海麓府旁的望庐花园小区,只有一栋楼,单价基准2.28万,65-79平的2-3房,总价不到150万就能上车,而板块新房售价高达4.5-5.5万/平。
我们也去现场看了,只有97套,准现房交付,要人才摇号,正常15%首付,做公积金、商贷;
封闭期3年,不能溢价出售,只能原价转让给符合条件的人才,或是申请折价卖给安居集团(一年折让1%作为租金)。
这也延伸出另一个问题,不少房企在拿地之时对于“自持房源”就做了相对明确的规划,是一个独立楼栋,与商品房有着严格的交标、等级划分。
例如黄埔的万科元培里,高层自持房源30-65平的小面积,和旁边的墅级产品根本就是两个世界。
除了产品因素外,补地价的价格也是很关键的一点,按出让点和现时点中的价高者缴纳。
然而,这批房企本来就是在站岗高峰期拿的地...
长岭居的万科元培里,成交楼面价1.9万-自持价格之后要补的价格也不会太低。要想万科去砸钱推动项目转销售,成本和收益的账是算不过来的。
总的来说,房企积极去推动缴纳土地出让金,盘活存量市场,除非给到一个相对友好的市场价,不然房企们动力不会很大。
当然,这轮自持转可售一个更重要的改变在于商办市场。
广州的商办市场形势要比住宅更严峻,2025年写字楼和商业零售物业的供应、存量、空置率纷纷上升,租金在下降,整体去化周期超过200个月。
年初,广州将商办首付的50%调整至30%,而在这份细则落地以后,对商办地块的纾困更是一个迫在眉睫的关键。
核心是招商逻辑从“新增土地供给”转向“存量商办用房盘活”,优化去化周期和空置率。
在补缴土地出让金后,可将自持商办物业转为可售商办用房入市转让,定向引入高成长性、产业链上下游关联企业。
相当于给房企自己“招商引资”的机会,谁能找来接盘的,谁就能解套。
关键点在于,严禁分割散售,不得改为“类住宅”产品。
同时,允许工业区3公里内的自持物业整体转为保障性租赁住房;进一步推动房票全市跨区、跨用途兑换,鼓励优先使用房票安置。

