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特朗普攻击伊朗之后,召集北约各成员国在荷兰海牙举办峰会。满心以为能挟军事威慑的余威让各国乖乖听话。结果韩国总统李在明第一个甩脸子,直接放话 “不去了”。
这事儿在国际政坛炸开了锅,毕竟韩国前总统尹锡悦可是连续三年打卡北约峰会,如今李在明突然变卦,背后的弯弯绕绕可不少。
韩国总统办公室给出的理由很直白:国内一堆烂摊子要收拾,中东局势又乱成一锅粥,分身乏术。但明眼人都知道,这只是表面功夫。更深层的原因,得从美国的 “霸王条款” 说起。
最近美国要求北约成员国把军费提高到 GDP 的 5%,韩国首当其冲。韩国今年军费占 GDP 的 2.32%,要是按美国说的翻倍,国防预算得涨到 132 万亿韩元,相当于再造两个韩国军队。韩国国防部直接呛声:“我们军费占比本来就高,再涨不现实。” 言外之意,美国这是把韩国当提款机了。
更关键的是,李在明刚上台就面临国内政治风暴。他下令彻查邪教 “新天地教会”,还得应对在野党发起的弹劾案,忙得焦头烂额。这时候跑去荷兰给美国当陪衬,吃力不讨好,不如留在国内稳固基本盘。
李在明这一拒绝,释放出强烈的信号:韩国不想再当美国的应声虫了。尹锡悦时期,韩国拼命往北约靠拢,又是派人参演网络防御演习,又是计划发射侦察卫星讨好美国。结果呢?韩国民众天天上街抗议,说北约东扩会把半岛拖入战争。
李在明上台后,外交政策明显转向。他公开表示要恢复朝韩军事热线,稳定韩中关系,还强调 “韩国不会在中美之间选边站”。这次拒绝北约峰会,就是在向美国传递一个态度:韩国有自己的利益考量,不会无条件配合美国的战略。
特朗普本想借着峰会立威,结果被韩国打了脸。更糟的是,北约内部也不消停。西班牙首相直接拒绝军费涨到 5%,说这 “不合理且适得其反”。加拿大、德国等国也私下抱怨,美国这是在甩锅。
北约秘书长吕特夹在中间左右为难,只能提议折衷方案:军费涨到 3.5%,再额外投 1.5% 搞基础设施。但特朗普不买账,坚持 5% 的标准,还点名批评西班牙和加拿大。这种强硬态度让北约盟友离心离德,峰会还没开,火药味就已经很浓了。
和韩国形成鲜明对比的是日本。日本首相石破茂屁颠屁颠地跑去参加峰会,还想着在会上和特朗普谈关税问题。这背后,是日本在中美博弈中选边站的策略。日本不仅加入北约网络防御中心,还频繁和美国搞联合军演,摆明了要当美国在亚太的马前卒。
但韩国不一样。李在明很清楚,韩国夹在中美之间,两边都得罪不起。他在竞选时就说过:“中国是重要贸易伙伴,稳定韩中关系符合韩国利益。” 这次拒绝北约峰会,既是对美国的无声抗议,也是向中国释放善意。
李在明的拒绝,只是韩国外交转向的开始。接下来,韩国可能会在军事合作上和美国保持距离,转而加强与周边国家的经济联系。比如,韩国正在推动加入区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),和东盟国家谈自贸协定。
不过,韩国也不敢完全得罪美国。毕竟朝鲜半岛局势不稳,韩国还需要美国的安全保障。李在明可能会采取 “柔性抵抗” 策略,在关键问题上顶住美国压力,同时在非核心领域适当妥协。
这次北约峰会,韩国用 “缺席” 给美国上了一课:在这个多极化的世界里,小国也有自己的生存之道。李在明这招 “以退为进”,既保住了韩国的面子,又为未来外交留下了弹性空间。至于美国,可能得重新掂量掂量,在亚太搞 “小圈子” 到底能走多远了。