新华社北京1月8日电 1月8日,《新华每日电讯》发表题为《北京公安：五张“金名片”成色更足》的报道。
刑事立案总量连创新低，涉诈资金返还比居全国首位，执法办案管理中心迭代升级，近200项公安政务服务实现“全程网办”……第五个中国人民警察节前夕，北京警方交出沉甸甸的“成绩单”。近年来，北京市公安局持续擦亮忠诚、平安、法治、智慧、队伍五张“金名片”，以藏蓝“警”色护航首都高质量发展，形成公安工作现代化的生动实践。
全时空“平安灯”更闪亮
“各抓捕组注意，请立即行动！”命令下达后，北京市公安局刑侦总队联动房山、顺义、大兴分局成立的3个抓捕组迅速出击，对分布在三个区的盗窃工地团伙统一收网，9名犯罪嫌疑人被当场抓获，核破案件10余起……2024年，针对人民群众反映强烈的突出违法犯罪问题，北京警方持续开展“平安春夏行动”“冬季会战”等专项行动，实现刑事立案总量连创新低，抢劫、抢夺和命案100%侦破，新型犯罪刑拘破案和发案损失“两升两降”，入户盗窃、诈骗等多类传统案件破案率创历史新高。
大案要案要破，群众身边小事也要关注。在大兴亦庄线旧宫地铁站附近，一块块蓝色警示牌引得群众点赞——“因您没有锁好车，民警先期将车锁好。请您前往警务站领取钥匙，取回车辆”。
原来，该地铁站附近公交线路多，停放的电动自行车、自行车日均1万余辆，常常有人忘记锁车，偷盗非机动车案件时有发生。为避免群众因着急上班不锁车而被不法分子盯上，警务站民警组织巡逻力量每日在重点时段开展巡逻震慑，如遇未上锁的电动自行车会第一时间帮忙锁车、保管钥匙。
提高见警率、管事率是织密安全防护网的重要基础。每天上午8点起，朝阳公安分局安贞里派出所驻安贞医院院警高亚飞就会带着医院保卫力量，在门（急）诊科室、挂号大厅以及住院区等人流量大的区域多频次巡逻。
安贞医院是以治疗心肺血管疾病为重点的三级甲等综合性医院，院内就医患者及家属高峰日可达2万余人。
“通过在重点时段、重点区域、重点部位加强巡逻巡视，医院内部诊疗秩序得到改善。”北京市公安局内保局医疗专班负责人李志说，院警对接报的各类侵害医护人员人身权益、扰乱医院秩序的案件，坚持第一时间介入、依法果断处置。
实战“工具箱”更加丰富
按照公安部“科技兴警”三年工作计划部署，北京警方不断构建完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，科技成果持续与公安业务深度融合。
“您好，我是北京市反诈中心民警，您刚刚疑似接到电信网络诈骗电话。”在北京市反诈中心，民警们正对可能发生的电诈案件进行电话劝阻。
预警、止付、劝阻，每一项工作都是公安机关和诈骗分子进行的一场时空较量。通过深化科技信息化建设，北京警方构建市局、分局、派出所、社会单位四级反诈联动处置体系，运用人工智能、大数据等技术，提升对诈骗案件的感知预警速度和能力，7×24小时开展涉诈资金止付和劝阻工作。
“快破案不如不发案，多破案还要多挽损。”北京市反诈中心相关负责人介绍，刑侦总队在全国首创疑似涉诈账户资金保护机制，通过大数据分析精准研判，预先感知疑似涉诈账户，及时阻断涉诈交易，保护劝阻潜在被骗群众。2024年，涉诈资金返还比例居全国首位。
要适应当前执法新形势，不仅需要科技手段，也需要法治保障。2025年1月，海淀公安分局最新执法办案管理中心落成并开始试运行，有力支撑全部刑事案件、拘留处理以上治安案件以及异地协作、“两法”衔接案件办理。
“按照办案流线设置九大业务专区，从人身安全检查、案件审查到法制审核、羁押监管实现‘一站式’流水线办理，并与‘两所’同院建设一体通联，让监管资源集约管理、节能增效。”海淀公安分局法制支队执法办案场所管理大队政委潘磊说。
近年来，北京公安机关依托执法办案管理中心建设，在全国率先开展、试点先行“一站式办案”“三级执法管理体系”等一系列执法机制改革措施，推动高质量发展、走前列成为北京法治公安最鲜明的发展导向。
同时，北京公安机关着眼基层执法难点热点，陆续推出的一系列基层所需、群众所盼的法律适用、执法标准、实战指引，让法律“工具箱”逐步完善，为全警高质高效执法提供制度保障。
群众办事更快更好
“网上申请、邮寄到家。”北京市海淀区的李先生居民身份证丢失，但是由于工作忙没有时间去派出所办理，看到公安机关推出的居民身份证全程网办服务后，他在网上申请了身份证补领业务，不到一个礼拜便收到了新身份证。
如今，越来越多的公安行政许可和服务事项实现了网上办理，群众可利用手机、电脑等通过“网上北京市公安局”、交管12123等政务服务App和小程序进行“网上办”“掌上办”，免去了窗口排队等候的麻烦。
“把群众的需求当成‘施工图’，把群众的满意度当成‘验收单’，让群众办事‘一次都不跑’，是我们努力的方向。”北京市公安局深化公安行政管理服务改革领导小组办公室负责人刘红梅说。
近年来，北京市公安局持续推进“互联网+政务服务”，坚持“让数据多跑路、让群众少跑腿”，全面整合、共享、应用公安机关内部及政府各部门的数据信息，不断丰富公安政务服务网办内容。截至目前，北京市公安局已实现196项政务服务事项“全程网办”及65项政务服务“最多跑一次”。
“周一一早提交的申请，周三就审批通过了。”申请举办大型活动的主办方负责人李想说，“往年举办大型活动前，要将材料一个部门、一个部门现场提交，2024年就改全程网办了，不仅快捷而且方便。”
北京市公安局依托治安管理综合信息系统，打造大型活动监管平台模块，全面对接北京市政务服务系统。“系统上线以来，演唱会、音乐节等135项大型活动的安全许可实现了网上全流程办理，最大限度便民利企。”治安管理总队大型活动安全管理支队支队长王尔迪说。
在“不跑腿”基础上，北京警方围绕“怎么办成、如何办好”理念，对群众申报所需材料进行全面梳理整合，进一步简材料、压时限，依法将大型活动安全许可申报材料整合精简为5份，将审批时间压缩为3个工作日内，对演唱会临时增加场次的，做到随申请、随受理、随审批。