人社部、中组部、财政部近日向社会公布了《实施弹性退休制度暂行办法》。实施渐进式延迟法定退休年龄改革后，广大劳动者在考虑未来退休问题时，将有3种选择，是达到改革后的法定退休年龄时办理退休手续，还是选择弹性提前退休或者弹性延迟退休？
从2025年开始，劳动者的法定退休年龄由原来的一个刚性节点，拓展为一段弹性区间。劳动者符合条件的可在法定退休年龄退休，也可自愿选择弹性提前退休或弹性延迟退休。
“实行弹性退休制度，更加人性化，也更灵活。”南开大学经济学院教授、中国人口学会副会长原新教授表示，“劳动者可以根据自身具体情况，比如健康状况、家庭情况和个人爱好等，选择适合的退休时间。”
根据暂行办法，弹性提前退休的时间，距法定退休年龄最长不超过3年，且退休年龄不低于女职工50周岁、55周岁及男职工60周岁的原法定退休年龄。弹性延迟退休的时间，同样距法定退休年龄最长不超过3年。
劳动者应当如何选择退休时间？
每位劳动者、每个家庭的情况不同，需根据个人情况做出选择。中国人民大学教授、中国社会保障学会秘书长鲁全建议，在选择过程中，可考虑以下几个因素，一是劳动收入与养老金水平之间的关系，二是劳动能力与岗位需求之间的关系。此外，还要考虑工作与闲暇的平衡、工作与家庭的平衡等因素。“总体而言，我认为如果单位工作需要，劳动者也能胜任这一份工作，双方协商一致，就可以选择弹性延迟退休。”
弹性退休制度实施后，不仅劳动者个体面临多个选择，人力资源开发领域也面临新课题。中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣表示，在实施就业优先政策时，应制定完善有利于开发低龄老年人力资源的法律和规章制度，依法保护低龄老年人的劳动权利。
低龄老年人力资源开发问题涉及经济社会发展的方方面面。莫荣说：“要把发展老龄产业与开发老年人力资源结合起来，鼓励发展老龄教育事业，鼓励老年人口主动、自觉、持续地学习，推动创建学习型社会；鼓励发展老年健康产业，积极发掘老年健康产业发展的潜力，促进老年健康产业的市场化、社会化运作；积极发展老年社区服务业，努力消除社区老年服务机构在人力、物力等方面的限制，提高其管理服务能力。”
老年人是社会的财富，如何帮助低龄老年人在工作岗位更好创造社会价值？原新表示，希望今后能为老年人多创造一点灵活、弹性的工作方式。“比如工作时间、工作地点、工作性质等，都可以适度弹性，更好发挥低龄老人的优势和长处。”
眼下，即将到达法定退休年龄的劳动者又该如何选择？例如，弹性退休制度实施后，1965年3月出生的男职工，应当如何申请弹性提前退休或弹性延迟退休？该职工在2025年4月达到法定退休年龄，如果仍然希望在2025年3月弹性提前退休，需要本人提前以书面形式告知用人单位。所在单位应按规定向社保经办机构提出领取基本养老金申请，如实提供退休时间申请书等材料。如果希望弹性延迟退休，也需要提前与所在单位达成一致。人社部相关司局负责人表示，劳动者可以咨询社保经办机构或者拨打12333热线，工作人员将进行解答。
此次明确了告知形式为“书面”，这就要求用人单位应当切实保障好劳动者依法自愿选择退休年龄的权益，确保退休时间为劳动者本人的真实意愿。“延迟法定退休年龄及养老金的发放，涉及参保者、用人单位等多方的权利义务。”鲁全介绍，各地社会保险经办机构已对延迟法定退休年龄后的养老保险经办工作做出详细部署和安排，将为参保者提供有关政策咨询服务，同时与用人单位理顺和优化退休申报审批流程，确保参保者的养老金能够按时足额发放，切实保障劳动者各项权益。 （经济日报记者 敖 蓉）