近日，全国工业和信息化工作会议在京召开。会议总结2024年工作，分析当前形势，部署2025年任务，多个方向涉及信息通信业。
2024年，信息通信业高质量发展扎实推进，交出了一份亮眼的成绩单。累计建成开通5G基站超过419万个，千兆宽带接入用户超过2亿户，实现“乡乡通5G”。累计培育累计培育421家国家级智能制造示范工厂、700家高水平5G工厂。预计全年，电信业务总量、软件和信息技术服务业收入同比均增长11%左右。
根据工信部最近发布的2024年前11个月通信业经济运行情况，前11个月电信业务收入累计完成15947亿元，同比增长2.6%。按照上年不变价计算的电信业务总量同比增长10%。
在治理现代化水平持续提升方面，增值电信业务扩大对外开放试点正式启动，开源体系建设加快推进，标准研制水平和国际化程度进一步提升，无线电管理工作得到加强。
另外，从目前公开数据看，在12月的中国5G发展大会上，中国移动宣布累计建成5G基站约240万站，占全球5G基站总数1/3，中国联通表示累计开通了5G基站219万个。而中国电信截止今年上半年5G基站总规模超131万站。
有意思的是，三大运营商的5G基站总量上超过了工信部的数据。这或许存在统计口径差异，再加上电信联通共享共建有一部分重合。不过可以确定的是，中国移动在5G基站的建设规模上领先中国电信和中国联通。
针对2025年的工作，会上工信部提及多个关键点，释放了一系列政策信号。其中涉及信息通信业的梳理如下：
#Part.01
推进科技创新和产业创新融合发展
深入实施国家科技重大项目，创新攻关组织模式，尽快形成一批带动产业发展的核心技术。建立完善高新技术企业、科技和创新型中小企业、瞪羚企业、独角兽企业等优质企业梯度培育体系。加快科技服务业高质量发展，推进国家统一技术交易服务平台建设，建设一批高水平科技型企业孵化器。
#Part.02
培育壮大新兴产业和未来产业
实施培育新兴产业打造新动能行动。推动智能网联汽车发展，扩大北斗应用规模。因地制宜建设低空信息基础设施。开展未来产业创新任务“揭榜挂帅”，制定出台生物制造、量子产业、具身智能、原子级制造等领域创新发展政策。
#Part.03
推进信息化和工业化深度融合
探索建立工业数据流通和交易机制。坚持“点、线、面”协同，加快规上工业企业、专精特新中小企业数字化转型全覆盖，面向重点行业“一业一策”制定数字化转型指南，用三年时间建设200个高标准数字园区。分行业分区域布局一批制造业数字化转型促进中心。推进工业5G独立专网建设，壮大多层次系统化工业互联网平台体系。实施“人工智能+制造”行动，加强通用大模型和行业大模型研发布局和重点场景应用。全链条推进基础软件、工业软件技术攻关和成果应用，加快建设先进计算产业体系。
#Part.04
推动信息通信业高质量发展
完善“双千兆”网络发展政策措施，试点部署万兆光网，力争累计建成5G基站450万座以上。有序推进算力中心建设布局优化，加快网络升级“联算成网”。推动5G演进和6G技术创新发展。强化互联网基础资源管理，完善APP全链条治理长效机制。提升无线电频谱技术创新能力和频谱资源开发利用水平。加强细分行业领域数据安全管理，推动网络和数据安全产业创新发展。提升极端场景应急通信保障能力。
总体来看，随着科技革命和产业变革的推进，我们亟需系统化地推动技术创新、产业扩张和生态构建，培育新兴产业引领产业升级，并提前布局未来产业，培育新的发展动能。在这样的背景下，企业更需要紧跟政策导向，把握市场脉搏。
对于运营商而言，面向未来必须持续优化网络架构，提升网络质量和用户满意度，加大企业研发投入，提升自主创新能力，积极推进5G、千兆光网等新型信息基础设施的建设发展，深化“人工智能+”行动，助推行业大模型在各行各业的应用。只有不断拓展业务边界打造新的增长点，以创新的产品和服务满足客户的多元化需求，才能在市场竞争中立于不败之地，实现可持续发展。