“路越修越长,钱也越亏越多。”
作为名响全球的“基建狂魔”,咱们国家在公路建设这方面这些年来可一直没松懈过。
但你能想到吗?在此前的八年间,中国高速的亏损数额已经远超6万亿。
回看这些年,高速过路费的价格可是不便宜;
但为啥在此情况下,高速公路还是能出现这么大的财政赤字呢?
相较之下,美国的公路不仅免费,甚至还能为其带来盈利。
这两者之间到底有什么不同之处呢?
中国的高速公路
首先中国高速公路亏钱的重要原因之一就是成本问题。
我国的高速公路平均一公里接近一亿人民币,这么一算我国光是在建设成本上就已经花了接近20万亿人民币。
这么高的建设成本难怪会亏钱,想要回本根本就是遥遥无期。
有些人就在想,为何我国的高速公路不断在亏钱,国家为何还要继续不断地修建。
说到这个问题,就免不了那句至理名言:“要致富先修路!”
由于我国地大物博,很多地区十分偏远;
不仅物资供给受到限制,就连生活水平都远不如沿海城市的人民。
只有依赖高速公路这种基建建设,内地人民生产的农产品才能到达沿海地区。
从民生物资到旅游发展,各个地市想要发展经济,最基础要解决的问题便是交通。
否则就算当地有再多的资源、再好的风景都只能被局限在自家门前。
不仅仅是经济交流,高速公路也给了大山里的孩子走出家乡的机会,以前交通不发达,很多山区的孩子一辈子都走不出大山。
而现在大山的孩子能够走出大山去读书、去打工,去睁眼看世界。
还有就是出于战略地位的考虑,我国面积幅员辽阔、地大物博。
匹夫无罪怀璧其罪,不怕贼偷就怕惦记。
无论是出于战略威慑抑或是争取国际上更多的话语权,修建高速公路都是躲不开的话题。
首先修建高速公路能够在战时快速调动物资以及兵力,其次类似山东笔直的高速公路能够当做飞机起飞的跑道。
所以花这么多成本修路物超所值。
除了基础的建设成本外,高速公路也会出现老化破损的问题;
这就需要长期大量的维护成本。
除了建设以及维护外,高速公路这种高速的通行关键要道需要有人收费以及管理;
不然很难去维护以及容易出意外,出意外也很难救援。
所以高速公路还需要大量的人力物力投入运营管理来保证日常的运行。
高速公路的亏钱也跟日常的养护有关,高速道路跟普通道路一样,需要定期的维修清理以及后期的改建等。
这些费用基本都是当地政府出资自负盈亏。
这也如同光明日报报道的:高速公路大都是各省自己筹资、分段建设、自行养护的。
所以,为了尽快收回前期投资、维持日常运营甚至营利,各省都会设站收费。
也就是因为各地自负盈亏的方式,不同地区不同地段的收费也因此各自有各自的规矩。
这让很多靠跑长途谋生的司机抱怨连连。
中国为何要采用这种花钱的与出钱的两头不讨好的高速公路建设方式呢?
明明不是有美国这种不亏钱的建设方式吗,为何中国不采用呢?
美国的高速公路
美国高速不亏钱的思路,其实原理也简单:羊毛出在羊身上。
美国的高速公路建设与管理方式我们都很熟悉,那就是历史书中大名鼎鼎的公私合营。
作为公的部分有力出力,美国政府为需要建设的高速公路提高建设资金、土地、设计以及规划的方案。
并为后期建设完成后的高速提供管理监督。
而作为私的部分的企业或者个人就需要负责建设、运营以及维护高速公路。
美国这种模式相当于将部分支出转接给出资的个人以及企业,这也就减轻了政府的资金支出。
而且能够出资的企业以及个人背后基本都有强大的经营团队,如何利用高速公路盈利这是他们最擅长的领域。
这也是美国高速公路能够赚钱的重要原因之一。
这种模式下美国对高速公路的建设实现了三赢,政府满足了人民的需求以及拿到了自己的政绩。
企业以及个人获得了名利,人民获得了生活上的便捷。
但是美国的公路确实也存在其局限性,美国高速公路的建设资金由政府出资,而政府的资金来自政府的税收。
美国政府收的这部分税来自征收的车辆燃油税、销售税以及使用税。
这就导致好像人民并没有在高速上花钱,但其实羊毛出在羊身上,人民的钱包已经被薅过了。
这种税收也确实是基于供需关系出发,被收税的人民确实出钱出得不冤,毕竟上高速的只有用车的人。
这种税收修路的最大局限在于政府是拿多少钱办多少事;
这种模式下的高速公路修建速度受限于政府手头上收到的这些税款数量。
这些问题已经呈现在美国当下的高速公路上。
首先最大的问题就是年久失修的问题。
美国的高速公路有些建设年份已经很久,局限于收税款项的有限很多地区的高速公路维修更新缓慢。
其次就是高速公路建设的可持续发展,现在美国的高速公路由于资金的不足修建速度下滑十分严重。
所以我国不采用美国这种公私合营,以及依赖手头税收的高速建设是有理由的。
首先我国的高速公路建设起步晚、基础差。
我国为了提升经济,就得不惜一切代价快速建设高速公路以及配套的桥梁等。
这也导致我国荣获“基建狂魔”的称号,这也正是我国欠下高额债务的原因。
其次就是美国采取赚多少花多少的方式不适用中国。
毕竟国情不同,我国没有收这么多的车辆税,再者这种不透支的高速公路建设方式速度过慢。
我国想要快速建设一张覆盖全中国的高速公路网络推动农业、工业和商业;
就一定需要承担债务,这也是中国高速公路无可避免的亏损。
但是在整体流程上难道就没有可以借鉴的地方吗?
借鉴美国高速公路
虽然美国现款现用的税收建设方法不适用于我国;
但是他公私合营的高速公路建设方案却又有可取之处。
首先就是在建设以及运营的分工上,美国明确的分工能够避免建设以及运营过程出现问题后踢皮球情况的出现。
再者由个人或者企业进行运营,政府负责监管监督。
这样术业有专攻的方式,能够更好推动高速公路建设的质量以及效率。
而且美国不收费的高速思路也有利于提高高速公路的使用效率。
我们不难发现,每天的上下班期间、每年的重要节日前后;
高速上都堵得要命,这基本都是因为收费站收费需要时间导致的。
哪怕是使用ETC支付高速费用,也需要收费站不断地抬杠收杠;
虽然现在已经有假期期间免费的利好政策,但是过了免费时间还是很堵。
如果能够有更加方便统一的收费方式,甚至是如果有方法不用高速收费站,那么将会减少多少支出以及获得多少便利。
而且美国公私合营的公路建设运营相较于我国的政府、国企建设运营。
其好处在于能够将高速公路的身份清晰化,能够更好地推动高速公路的高效管理。
还有就是地方性的管理政策,让很多地区存在乱收费以及管理积极性不足的问题。
不少司机抱怨高速公路外部救援公司乱收费;
甚至有的司机被乱收费还没有察觉,这种不透明的市场乱象让长途运输的司机常做“水鱼”。
比如于今年7月11日,贵州省交通运输综合行政执法,就成功帮助一位高速上遭遇高速公路救援乱收费的驾驶员。
这还只是这次执法人员的及时发现以及积极协助,不知实际还有多少司机被人当做案板上的鱼肉宰割。
所以如果能够利用美国这种明确高速公路市场地位、政府负责管理的方式,那透明的各种费用将会更加有利于高速公路的管理以及运营。
结语
纵观美国高速公路的辉煌建设成就很让人羡慕,但是我国想要模仿现实条件却过于局限。
再者,我国与美国在高速建设以及运营采取的方式各有长短,我们不能一概而论去点评谁的好坏。
相反我们应该看到不同建设运营方案背后的优缺点所在,取其精华去其糟粕;
利用好美国建设运营的优点,慢慢补足我国高速公路的不足。
大家在了解中美高速公路的优缺点之后,对我国的高速建设又有怎样的看法以及建议呢?
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