广州市花都区狮岭镇振兴村是一个出租屋1000余座的城中村，基于特殊村情，房屋租赁纠纷时有发生。每当这类纠纷发生时，群众总在第一时间想到一个人，邀请他来释法明理解纷。这个人，便是狮岭镇振兴村党委委员、村治保主任冯永发。此外，他还有一个身份——花都区“法律明白人”。
作为“法律明白人”，冯永发利用自身掌握的法律法规，当好矛盾纠纷“化解者”，并将调处矛盾纠纷的过程变为普法的过程，引导群众依法维权。今年以来，他参与化解土地纠纷、邻里矛盾、房屋租赁纠纷等230宗，深受群众信任与肯定。
“法律明白人”冯永发在果园处理果园权属纠纷
“我自己呢，一直对法律这块挺感兴趣的，但要说现在能这么懂法用法，那多亏了花都区司法局‘普法+专题’培训。他们先调研了解我们的实际需求，然后请专业人士来讲课，确保我们学得会，用得上！”被问及为什么能比较精通法律并灵活运用法律，冯永发这样说道。
近年来，花都区司法局全力实施乡村（社区）“法律明白人”培养工程，将更多懂基层、知法律、晓事理、善处事的群众“身边人”遴选为“法律明白人”，冯永发便是其一。他们在普法宣传、化解矛盾纠纷等方面发挥了不可或缺的作用，成为提升基层法治化水平，护航“百千万工程”的一支重要力量。
2024年，为进一步发挥“法律明白人”作用，为“百千万工程”培育坚实基层法治力量，花都区司法局紧扣“法律明白人”履职实际需要，创新“法律明白人”“普法+专题”订单培训模式，通过精准培训，切实提升“法律明白人”运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
为落实专题培训工作，花都区司法局创新“三步法”的工作办法，精准对接需求，确保培训效果。
第一步，需求导向，精准定题
花都区司法局深入一线调研，系统梳理各村（社区）矛盾纠纷的热点难点以及群众对于法律知识普及的迫切需求，获取一份份“普法订单”，确保培训工作有的放矢，切实回应基层法治需求。
第二步，部门联动，专业赋能
依据调研形成的“普法订单”，花都区司法局积极协调区相关部门业务工作人员以及法律服务机构的专业人士，设计并开展了系列专题培训。培训内容既包含法律法规的深入解读，又涵盖调解技巧等实战技能，确保“法律明白人”能够学以致用，有效应对基层法治挑战。
第三步，实践导向，效果评估
为确保培训成果有效转化，花都区司法局充分利用微信工作群等平台，实现培训资源的广泛共享与持续学习。鼓励“法律明白人”分享学习心得与实践经验，形成线上线下互动交流的良好氛围。同时，通过工作考核、先进典型选树宣传等方式，检验并巩固培训成效，确保每位“法律明白人”都能将所学知识转化为推动法治实践的实际行动，真正成为法律法规的“传播者”和矛盾纠纷的“化解者”。
2024年8月，针对夏季自然灾害频发，安全隐患增大的情况，花都区司法局联合区应急管理局，面向“法律明白人”开展了首场以“安全生产及人民调解”为专题的培训。培训详细解读了《中华人民共和国安全生产法》内容，并结合实际案例，使“法律明白人”深刻理解了安全生产法治要求。同时，“全国模范人民调解员”朱斌分享了调解技巧与经验，进一步提升了“法律明白人”依法化解矛盾纠纷的能力。
为“法律明白人”开展安全生产及人民调解专题培训
根据普法订单，花都区司法局还联合区有关部门开展了多次专题培训。在新雅街，花都区司法局新雅司法所围绕乡风文明建设，针对乡村丧葬陋习、高额彩礼、封建迷信、赌博等现象，对“法律明白人”进行了专题普法教育，为他们在乡风文明建设中发挥示范引领作用提供有力支持。
此外，花都区司法局还组织40名“法律明白人”参加了区规资局举办的“百千万工程”应知应会知识宣讲，加深他们的认识，为更好地服务于“百千万工程”奠定基础。
经过多年的培育，目前，花都区共有1036名“法律明白人”。2024年以来，全区“法律明白人”积极参与基层矛盾纠纷预防排查化解专项行动，共开展排查活动12053次，协助村（社区）人民调解组织调解矛盾纠纷2340宗；开展普法宣传活动1000多场次，既切实维护了社会和谐稳定，又有效提升群众法治素养，推动形成尊法学法守法用法新风尚，让法治之“花”在基层绽放，为“百千万工程”深入实施提供了有力保障。
下一步，花都区司法局将在落实“法律明白人”“普法+专题”订单培训模式基础上，继续深化“法律明白人”培养工程，建设好群众身边找得着、用得上的基层普法依法治理队伍，积极助力提升基层治理法治化水平，为“百千万工程”注入源源不断的法治动能。
来源：花都区司法局
编辑：黄柱
复核：王淼 吴敏娜
校对：贾愚 彭天阳
审核：邓必彦
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