12月27日,《每日经济新闻》记者从商务部获悉,《家政服务 母婴护理服务质量规范》《0~3岁婴幼儿居家照护服务规范》两项家政领域重点国家标准的制修订工作,已于近日由国家标准化管理委员会正式公布,将于2025年3月1日正式实施。
记者梳理发现,国家标准委2015年7月6日曾发布《家政服务母婴生活护理服务质量规范》,对母婴生活护理服务质量和家政服务机构划分进行了的规范与界定,于2016年2月1日起正式实施。
时隔9年,我国家政母婴护理服务和婴幼儿居家照护服务又将迎来“新国标”。
全国家政服务标准化技术委员会委员、标准主要起草人之一、高级工程师张博嵛接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示,新版的《家政服务 母婴护理服务质量规范》(以下简称《质量规范》)相较于2015年的版本,更加强化对家政服务机构的要求,包括培训体系、档案管理等。对之前比较笼统的表述,进行了分条细化的展现,让行业有了更加清晰的参照标准。
对母婴护理员档案进行动态管理
近年来,家政服务逐步成为很多家庭的“刚需”,对母婴护理、婴幼儿居家照护等家政服务质量提出了更高的要求。
根据国家发改委公布的数据,目前,我国家政服务业市场规模已超万亿元,从业人员超3000万,但养老、育幼等领域家政服务需求正在持续释放,初步估算家政用工缺口超过2000万,具备专业技术知识的高素质家政服务人员短缺问题尤为突出。
《质量规范》要求家政机构对服务全流程进行记录,记录形式包括纸质和数字化档案等。与此同时,要建立母婴护理员档案,包括母婴护理员资料、服务合同(协议)、培训记录、奖惩记录等,并对母婴护理员的档案进行动态管理、及时更新。
此外,《质量规范》还对档案管理的数字化水平提出了要求,包括对档案数据进行分类管理,提高档案管理效率,实现档案数据的实时更新、共享交流和远程访问等。
张博嵛向《每日经济新闻》记者表示,新的国标在编制过程中充分考虑过去十年市场发展水平和市场规模的差异,适用于新的市场环境和应用场景。
天鹅到家月嫂事业部负责人郜云龙接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示,更加完善的档案和信息化管理一直是行业所期盼的。月嫂不同于出租车司机或者建筑师等行业有完备的记录体系,很大一部分市场体量被私单和本地化的小微企业所占据,这些从业者很难入册,导致整个行业从业人员水平参差不齐。“我们公司也在积极推动劳动服务全流程的线上化,每次服务的客户评价、每次提供的服务内容等,都在公司层面形成日志。”
金牌级月嫂需具备相关职业技能等级证书
“去家政公司一看,人人都是金牌月嫂,可真正优质的月嫂却是留不住、用不起。”北京一位新生儿妈妈刘女士正面临这样的烦恼。同样号称金牌月嫂,服务质量和水平却差异悬殊。
“新的《质量规范》对质量分级进行了新的调整。”张博嵛向《每日经济新闻》记者表示,虽然保留了从一星到金牌等级别的划分,但对每一级的内容进行了细化。参考人社部对母婴护理员技能工种的要求,揉进了每个级别对应需要掌握的技能,并且新增了客户满意度和培训期限等新维度。总体看,对金牌月嫂的门槛是有所提高的。
记者注意到,新版《质量规范》对从业人员的服务质量划分为6个等级,分别是一星级、二星级、三星级、四星级、五星级和金牌级。相较于之前的版本,每个级别设定的要求更加清晰。
比如金牌级月嫂,要求在从事过五星级母婴护理服务的基础上,具备母婴护理员、婴幼儿发展引导员、营养配餐员、保健按摩师等相关职业技能等级证书,具备48个月以上的母婴护理服务工作经历,同时还要求累计48个月或72个月客户满意、无投诉。
郜云龙向《每日经济新闻》记者透露,在新的《质量规范》出台之前,各个市场和企业对于月嫂等级的划分并无统一的标准,对月嫂等级的设定往往参照的是各自的标准,对消费者来说是很难识别的。“比如同样一位阿姨,在A公司是两星级,在B公司可能就变成了三星级。‘新国标’的出台,为行业提供了更加明确的参考标准,也为消费者提供了更加明确的参照依据。”
记者梳理《0~3岁婴幼儿居家照护服务规范》发现,新的国标在服务内容与要求上有着更加明确的设定,对育婴员在环境创设、饮食喂养、生活照料、健康护理、早期教育五大维度级别提出了相应的技能要求。
“结合新的家政行业质量规范要求,下一步培训的体系要更加规范。”张博嵛向《每日经济新闻》记者表示,行业内不少人建议要建立家政行业的培训标准,其实就是培训哪些内容,培训质量怎么评价,培训结果怎么运用。
“另一方面就是要建立信用平台,家政从业人员信用管理的重要性会逐步凸显。”张博嵛说。