文丨陆弃
特朗普的政治表演一贯充满了戏剧性和挑衅性，而在他的1.0时代，“退群”一举几乎改变了全球秩序的面貌。如今，随着特朗普2.0时代的即将来临，这场国际舞台上的“退群大戏”无疑将再次上演。而这一次，特朗普显然不打算只做个简单的“回归者”，他要的，是更大、更震撼的“退群”效果，他要的，是让世界再次为之震动。面对拜登政府上任后重新加入的一系列国际组织和协议，特朗普早已按捺不住，准备一把火烧掉所有这些“被他自己退出，又被别人捡回去”的群体。
特朗普的团队已经开始全面造势，准备迎接1月20日那一天的到来，届时，他不仅会重新走进白宫，还会一手按下“退群”按钮，像当年那样豪爽地把自己不喜欢的群踢出去。对于特朗普来说，这不仅仅是一次外交决策，更是一场关于权力、主权和美国地位的表演。他不满自己当年退出的群体被重新拉回去，更不满那些曾经遭他摒弃的协议和组织竟然在别人手中重新焕发活力。他要通过这一系列“退群”行动，证明他对美国利益的捍卫，对全球秩序的挑战，以及他对全球化趋势的逆流而上。
最具代表性的“退群”无疑是《巴黎气候协定》。特朗普在1.0时代的一个最具标志性的举动就是决定让美国退出这一协定，成为全球唯一一个与气候变暖问题对立的超级大国。他的理由充满了典型的美国优先主义：退出巴黎协定是为了保护美国的经济，避免不公平的国际竞争。特朗普认为，全球气候治理应当由各国自行决定，而不是通过多边框架来限制美国的经济增长和发展空间。于是，美国在2020年正式退出巴黎协定，彻底切断了自己在全球气候治理中的联系，也让他在国内的支持者感受到他对“全球主义”大背景的挑战。
如今，特朗普即将回归，这一策略自然不会改变。消息称，他的过渡团队已经开始为这一行动筹备一系列行政命令和公告，其中一个最重要的内容就是让美国再次退出《巴黎协定》。特朗普的这一决定，无疑是向全球宣示他“美国优先”理念的继续执行，并且毫不掩饰对气候变化议题的蔑视。他视气候协议为“束缚美国发展的枷锁”，而全球对气候变化的紧急呼声对特朗普来说，无非是外界施压的一个幌子。他不打算屈服，依然坚持以美国经济利益为最优先的标准，拒绝与全球其他国家在气候变化问题上形成妥协。对于特朗普来说，“退出巴黎协定”不只是一个政治动作，而是一场彻底的宣战，宣战对全球化的妥协，宣战对气候议题的集体主义共识。他要告诉世界，美国在气候问题上不听命于任何国家，特别是那些他所认为“对美国不利”的国际组织和条约。
然而，特朗普的“退群”并不仅限于气候协定。在他看来，全球经济治理的其它领域，同样需要被重新审视。以世卫组织（WHO）为例，特朗普在1.0时代曾经因为对世卫的管理不满，尤其是疫情爆发初期，世卫组织未能及时有效地遏制新冠疫情的蔓延，特朗普一气之下宣布美国退出。特朗普此举背后的一大动机，是他对世卫组织在全球公共卫生事务中的主导地位产生了深刻的不满，他视其为不合时宜且效率低下的国际组织，认为它没有按照美国的需求进行有效运作。
如今，随着特朗普的2.0时代即将开启，退出世卫组织依然可能成为他一项关键的外交举措。尽管美国在特朗普1.0时代退出后经历了一定的政治风波，但对于特朗普来说，这一退出动作不仅仅是因为世卫的不作为，更因为他认为美国应该主导全球健康政策，而不是依赖一个全球化、效率低下的多边机构。特朗普毫不掩饰他对世界卫生问题的政治化操作，他深知这种做法会迎合其国内选民对政府干预过度的反感，也正是这种挑战全球合作的态度，让特朗普在美国国内的支持者中积累了大量的忠实追随者。
除此之外，特朗普可能还会选择退出更多他所认为“束缚美国利益”的国际协议与组织。比如，他可能会重新审视与北约（NATO）的关系。特朗普曾公开批评北约组织对美国财政的过度依赖，认为北约成员国在安全问题上的责任分担不公，而美国则承担了过多的军事开支。他极力推动其他成员国增加军事投入，以减轻美国的负担。如果他再次掌握白宫，这种以“美国为中心”的外交理念恐怕会再次主导他的决策，甚至可能推动美国重新退出某些他认为“不值得投入资源”的国际联盟。
特朗普的“退群”策略不只是对全球秩序的挑战，更是他个人政治风格的延续。这种做法代表了对多边主义的蔑视，代表了对全球共同体的拒绝，代表了对美国优先理念的彻底信仰。每一次退群，特朗普都会以一种充满挑衅的姿态宣布自己在全球治理体系中的独立与自主。他不愿接受全球治理框架的束缚，也不打算让美国成为其他国家利益博弈的牺牲品。无论是在气候、健康，还是安全、经济等领域，特朗普都试图通过“退群”这一行为，重新定义美国在国际上的地位。
然而，特朗普的这些举动，是否真能改变全球秩序？是否能为美国带来更大的利益？我们尚不得而知。事实证明，特朗普的“退群”有时不过是单纯的短期表演，虽然在国内能够获得支持，但在全球范围内，这种单边主义行为往往让美国的国际形象遭遇严重损害。特朗普的“退群”行为能否真正带来更有力的美国利益，还需要时间的检验。但可以确定的是，特朗普的“退群”注定不会简单。它不仅仅是美国的独立意志，更是对全球秩序、全球合作、全球治理框架的深刻挑战。而这种挑战，恐怕还将持续很长一段时间。