王星 刘森君
随着深港往来日益密切,深圳各口岸客流量保持高位。人民网 王星摄
“20分钟走20米。”“叫车几分钟,等车半小时。”“黑车拦人要高价……”
随着粤港澳大湾区融合加速,内地与港澳交流日益频繁,经深圳各大口岸出入境的客流持续攀升。
今年以来,不少市民、游客在人民网“领导留言板”等网络平台反映,深圳多个口岸周边路段交通秩序不佳,导致旅客往来通行不便,造成安全隐患的同时,也影响城市门户形象。
福田口岸唯一入口前的裕亨路上,车辆排起长龙。人民网 王星摄
规划不足 拥堵变成常态
12月15日下午6点,深圳湾口岸前“之”字形道路上,车辆排起长龙。不少人选择提前下车,步行前往口岸。几名交通疏导员奔走其间维持秩序。
深圳湾口岸是汽车往来深港最便捷的通道,设计通关量为6万人次/天,当前日均客流量9万余人次,接驳设施及外围道路超负荷运行,拥堵成常态。
“平时就堵,周末、节假日高峰期更严重,堵个半小时、一小时不在话下。”出租车司机方师傅表示。
周六上午10时许,从深圳主干道滨海大道转沙河西路的立交桥起,直到口岸前金湾东四路,约3公里的双向车道全线“飘红”。拥堵严重时,原本5分钟的车程要开半个小时。
多名司机指出,外围道路规划不好、区域交通构成复杂,是该口岸带易堵的一大原因。
市民栾先生表示,口岸外一小段路,香港入境车流、口岸场站接送客车流、市政道路车流3股汇成1股,再导向3个方向,车流交叉缠绕,很容易混乱拥堵。
类似情况也发生在福田口岸。这里是旅客出入境的陆路口岸,今年以来日均通关量达15.29万人次。
12月8日晚8点,距该口岸2个路口外的国花路与福强路交叉口便开始塞车,剩余900米路程,开车要20分钟。
由于口岸前停车资源不足,不断有车辆在裕亨路段临时停车上下客,“即停即走”区不堪重负。
附近居民李女士介绍,高峰时期,排队车龙会满溢至一两个路口外。即使平峰时段,也总要缓行。“堵怕了,平时出门都不敢开车。”
入夜,24小时客货运通关的皇岗口岸压力渐增,周边百合八路、皇岗路辅路、福田南路等拥堵加剧。
12月19日晚,住在附近小区的万先生再次被鸣笛吵到。窗外,长长的车龙一动不动。“路窄车多,违停插队,加上施工项目挤占,周边道路经常堵车。晚上11—12点,常有车辆长按喇叭,严重扰民。”
深圳湾口岸网约车和社会车辆“即停即走”区停满车辆,出租车排队拉客。人民网 刘森君摄
违停拉客 车辆占道加剧拥堵
12月15日傍晚,深圳湾口岸网约车和社会车辆“即停即走”区停满了车,其中不少车上人员已经离开。靠近出站通道旁,近10辆出租车排起长队,司机聚集扎堆,不停吆喝、问询。
“太近了,不走。”听到要去市区,揽客司机连连摆手。据称,有人已在这里停车等候半个多小时,只接去潮汕、广州等地的远距离“大单”,即使接客也“都不打表的”。到6公里外的地铁站,“一口价”80元。
交通部门在该口岸专门设置社会车辆停车场、出租车候客区,而这处“即停即走”区入口,显眼地竖着“出租车禁止入内接客”指示牌,喇叭循环播放着同样的提醒。
“我们没有执法权,只能口头劝导。(这些车)不听劝,吵好多次架也没办法。”一位交通疏导员无奈地表示,“这是个临时场地,情况比较复杂,不好管。”
出租车、网约车等违停占道等客,也是造成各口岸周边拥堵的原因之一。
“第一条车道总停满出租车等客,第二条经常有网约车上下客,第三条又有车辆掉头,把路堵得死死的。”住在皇岗口岸周边的刘女士反映,“每天出行都很不方便。”
“金田路路边经常停满车,占据两车道其中一条,导致后方车辆行驶不畅,还容易引发交通事故。”福田口岸周边居民陈先生说,“以前是私家车,现在是出租车。”
目前,福田口岸唯一入口前的4车道裕亨路设有隔离栏,其右2条车道主要服务口岸,规划有“即停即走”区。现场指示牌写明“限时5分钟通过,违者罚款300元,记1分”,但总有运营车辆在此逗留。部分出租车落客后继续原地等待,占用车位,堵塞交通。
12月13日晚9点,出租司机方师傅专程来到福田口岸附近,在该“即停即走”区缓行待客。他表示,虽有罚款风险,但依然“不爱去出租车候客区,没法挑客”。
深圳湾口岸公共交通接驳区交通改善工程正在施工。人民网 王星摄
难题何解?加强管理及配套建设
针对福田口岸周边拥堵问题,市民李女士建议,加大引导力度,让旅客到正规候客区候车,同时,加强对占道违停、非法揽客等行为的查处力度。“还可以在高峰期增加一两条潮汐车道,缓解口岸前交通压力。”
深圳市交通运输局相关负责人介绍,目前,该片区已规划福田口岸枢纽楼项目,未来将配套各类交通场站,并在站内实现上落客,减轻福田口岸周边道路交通压力。
深圳湾口岸北广场,公共交通接驳区交通改善工程正在紧张施工中,预计2025年4月底完成。
深圳市口岸办陆路口岸处相关负责人表示,建成后,该口岸北广场将设置旅巴停靠区、公交停靠站、网约车/出租车/私家车功能区,分区明确、动线清晰,各类标识标牌将更加完善,还设置了专门的遮阴避雨连廊,整体功能将进一步完善。
不远处,深圳地铁13号线将于年底前开通运营,或将有效缓解周边交通压力。据了解,深圳湾口岸地铁站B、C出口,未来将通过约200米的风雨连廊直达口岸联检楼。
针对口岸片区喊客、揽客等行为,深圳市交通运输局回应称,将协调公安部门加强对相关不法人员的摸排、教育和警告,情节严重者依法予以处理;打击非法营运行为,加强日常执法检查、联合执法行动,维护客运市场秩序,保障旅客出行安全。
被皇岗口岸周边夜间鸣笛吵醒后,市民万先生通常会打电话至交警热线投诉。“交警会赶到现场疏导、制止,大概半小时能缓解。”但他也指出,事后制止无法从根本上解决问题,“建议加强预防性举措,加大处罚力度。”
网络平台上,对口岸周边车辆违停、鸣笛扰民等投诉层出不穷。对如何加强口岸周边交通秩序管理,截至发稿时,深圳交警部门尚未作出任何回应。
“改善口岸周边交通,需要各部门合力解决。”有关部门负责人建议,希望加大统筹力度,针对口岸周边各项事务,形成一股综合执法力量,进一步提升管理效能。