眼见政府关门在即,美国两党紧急商议“补救”之法。在此之际,美方听完中方的警告,直接删除了上千页的关键法案。
拜登
近日,为了避免政府停摆,美国官员正在针对一项临时支出法案进行谈判。而在这次公布的最终版本中,法案里限制美国对华投资的条款,已经被全部删除,这也就为明年新国会针对该问题重新展开辩论,奠定了基础。
事实上,这次的法案主要是为了在明年3月份之前,为美国政府提供维持运转的资金。几天前,美国两党已经公布了临时法案的内容。
在这份早期的草案中,存在大量与中国相关的条款。包括禁止或要求涉及中国在半导体、量子技术和人工智能等领域的海外交易的条款,以及扩大对中国在“国家安全敏感地点”附近,购买房地产的审查范围等,整个法案长达1547页。
除此之外,该法案还夹杂了一些其他立法,包括为国会议员加薪等,加重美国政府负担的支出。
对此,特朗普及万斯等人进行了强烈反对,并再三强调,这一法案实在是“过于昂贵和离谱”,共和党自然也就放弃了这份法案。
此外,对于这份草案,中方也进行了严厉驳斥:中美两国展开经贸合作,原本可以实现互利共赢。但美方这种执意泛化国家安全概念、对正常的经贸往来设置障碍的做法,严重违背了公平竞争和自由贸易原则,更不符合任何一方的利益。
特朗普和万斯
实际上,对于是否将对外投资限制纳入法案一事,美国内部一直有着两股不同的声音。一些亲商派的议员认为,这种过度的“监管”,极有可能会让美国工业在与外国竞争对手的竞争中“陷入劣势”,不同意将其纳入法案。
而所谓的“国家安全派议员”,则急切地强调,必须“切断美国资本和专业知识流向中国军方”的行为,两派相争一直都相当激烈。
如今,在中方的抗议和特朗普的强烈反对之下,这份原本长达1547页的法案,被压缩到了116 页,并删除了所有与中国相关的条款,显然是“亲商派”更胜一筹。
不过,任何法案都需要美国两党达成协议,才能在参众两院通过。目前共和党控制众议院,民主党控制参议院,但两者都只占据微弱多数的席位。因此,在美国两党激烈内斗的背景下,这份被极致缩减过的法案,依旧没能通过。也就是说,美国联邦政府将迎来新一轮的停摆。
特朗普和拜登
美国政府上一次停摆,还是在特朗普第一任期内,美国国会预算办公室的数据显示,那次为期五周的停摆,直接让美国的经济,萎缩了约30亿美元。而本次法案的提出,本就是为了维持美国政府接下来三四个月的支出。