据中国日报网消息被海外网援引称,近期,距离美国政府部分“停摆”仅有数小时的时候,美国众议院总算通过了一项精简版的临时支出法案,这一举措旨在防止联邦政府的部分机构陷入“停摆”状态。多家美国媒体针对此事发表看法,他们认为美国国会又一次陷入了熟悉的处境:处于政府关闭的边缘,却缺乏明确的避免计划。高盛公司做出预测,“停摆”会给经济带来微小却可度量的拖累,资金断裂每持续一周,季度经济增长就会降低大概0.15个百分点。其他预测机构也给出了类似的预估。

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美国共和党籍当选总统唐纳德·特朗普,日前对国会民主、共和两党高层前一天为避免联邦政府本周末部分“停摆”所推出的临时拨款法案予以拒绝。该临时拨款法案计划按照现有水平为联邦政府提供资金直至明年3月14日,其中涵盖了约1000亿美元的救灾资金以及100亿美元的农民援助。路透社报道显示,这份法案长达约1500页,里面包含诸多“无关条款”,像是为议员加薪以及打击酒店隐性收费等内容。特朗普向国会共和党人发出警告,要求他们必须否决该法案,不然其作为共和党籍议员的前途或许会受到威胁。

美国联邦政府的运转需要资金支持,而资金的持续获取依赖于相关法案的通过。就在刚刚,美国参议院以85票对11票的结果,通过了一项权宜开支法案,此法案的目的在于防止政府出现“停摆”的情况。随后,该法案被送交拜登总统签署。这一法案意义重大,它能够确保美国联邦政府继续得到运转所需的资金,并且使得资金的持续期限从上周五晚得以延长,一直到明年3月中旬。

上周四未能在众议院通过的法案,与最新通过的法案内容近乎一样,不过最新法案删除了特朗普提出的取消或提高债务上限的部分。需要注意的是,美国政府上次出现长时间停摆的情况,是在2018年12月至2019年1月,也就是特朗普首个任期内。

自1976年美国国会正式启动预算程序起,美国联邦政府至今已历经多达21次停摆,这背后的一个重要原因是民主、共和两党争斗不止。我们来看几个典型的例子:在1995年12月15日到1996年1月6日期间,克林顿政府经历了21天的停摆;2013年10月1日至17日,奥巴马政府停摆时长为17天;还有2018年12月22日到2019年1月25日,特朗普政府停摆达35天之久。

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近期,特朗普专门向国会喊话,他提出要么废除荒谬的债务上限,要么将其延长至2029年,否则双方难以达成共识。然而,民主党并不打算再碰这个棘手的问题。毕竟拜登政府已经着手进行权力交接,在民主党看来,将来要处理这个麻烦事的会是特朗普,面临债务上限压力的将是共和党,这和他们毫无关联。美国两党在国会的这场博弈较量,被美国媒体称为“特朗普上台前的混乱前兆”。此外,马斯克借助社交媒体“炮轰”临时支出法案,这一行为引发了美国政府内部的不满。

马斯克异常愤怒,他觉得这堪称有史以来最糟糕的法案之一。该法案长达数百页,马斯克于是动用自己旗下的人工智能来辅助阅读,而最终发现这个法案归结起来其实就一句话:继续给公务员加薪。马斯克被任命为美国政府的“效率部部长”,不过这并非下一届美国政府的正式架构设置,并且马斯克也不是联邦雇员。

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美国当下陷入了一个死循环之中:一方面缺乏化债的能力,另一方面又得大规模举债来刺激经济增长。这一情况不禁让人联想到近日特朗普在海湖庄园的表态,他指出中美合作可解决世界上的一切问题。事实上,当今世界的诸多问题,很大一部分根源在于美国不负责任的货币政策。从这个角度看,美国希望与中方合作,在某种程度上可以被理解为期望中方像2008年那样再救美国一次。然而,从中方持续抛售美债的行动趋向来看,中方并没有再次出手救援美国的打算。

美国“政府停摆”,受冲击最严重的当属美国民众。一些联邦雇员尽管被迫休假,但最终还是会被补发工资。然而,众多公共服务部门的停摆,给美国民众的利益带来了极为严重的损害,连他们的圣诞假期都可能陷入麻烦之中。最新情况是,新的共和党法案被大规模简化,减少到116页,这个法案既拨款用于灾难救助和对农民的支持,还增添了延长债务上限的条款,此条款将债务上限延长至2027年。