据湖南日报报道,距特朗普再次入主白宫不足一个月,美国拟“退群”消息再次传来。英国《金融时报》报道称,特朗普的团队成员表示,他们有意推动特朗普在宣誓就职当日宣布美国退出世卫组织。他们还希望启动退出程序后,加快行动速度。美国《纽约时报》报道称,特朗普的气候和环境过渡团队已准备一系列关于气候和能源的行政命令和公告,其中包括再次让美国退出《巴黎协定》。据《印度教徒报》消息,特朗普称,如果美国盟友的防务支出“不达标”,美国“绝对有可能”退出北约。
特朗普认为,公共卫生的支出实在是太高,而特朗普还奉行孤立主义,当然不是闭关锁国,但就是想要偏重美国国内,先搞好自己的事。在这之前,美国一直都是世卫组织的最大捐赠国,每年捐赠的钱都在世卫组织总经费的15%左右。美国的专家表示,如果美国退出世卫,将会对全球的卫生安全带来严重的挑战。根据美国1948年的一项决议,只要总统提前通知,并且缴纳当年的会费,美国总统就可以不经过国会同意,直接退出世卫组织。世卫组织对此表示,呼吁美国这个大金主不要“退群”。
美国长期承担世卫组织大额会费,在特朗普政府面临经济下行、财政赤字飙升压力时,削减对外经费支出成为其平衡预算的手段之一。他将世卫组织会费视为可削减的“冗费”,必须裁撤;其二是特朗普政府奉行“美国优先”的孤立主义外交政策倾向。在全球抗疫的协作进程中,世卫组织依据各国疫情状况做统筹规划,特朗普认为“毫无用处”;此外特朗普对多边主义机制心存芥蒂,世卫组织基于全球广泛共识制定卫生政策、开展联合行动,但特朗普却认为此举是毫无必要的事情。
消息人士称,特朗普的过渡团队已准备了一系列关于气候和能源的行政命令和公告,其中包括再次让美国退出《巴黎协定》。特朗普屡次称气候变化是“骗局”。特朗普在佐治亚州亚特兰大与拜登的辩论中也抨击了《巴黎协定》,称该协议是“对美国的剥削”,是“一场灾难”。特朗普竞选团队的发言人也表示,如果在11月再次赢得总统大选,特朗普将第二次让美国退出《巴黎协定》。在特朗普上次执政期间,美国正式退出《巴黎协定》,此举遭到美国国内和国际社会的广泛批评。
从特朗普在第一个任期中要求北约各成员国将军费提升至占GDP之比不低于2%,到如今他要求将这一数字提升至不低于5%,基本可视作是在为美国自身减轻负担。毕竟从结果来看,相关国家确实是在“白嫖”来自美国的军事保护伞。但问题在于,在当今这个全球经济状况下行的时代,国家公共开支也开始下行的北约组织内的各欧洲成员国,具备将军费提升至占GDP之比不低于5%的能力吗?答案很可能是否定的。甚至哪怕只是在2%的原有基础上增长到3%,恐都超出了各国的承受能力。
鉴于特朗普在其第一个执政任期曾挑起“中美贸易战”,且如今也一再誓言要对中国进口商品加征更高关税,因此中方如何应对这位即将重新上台执政的美国当选总统,外界猜测纷纷。多位中美专家学者分析认为,尽管近期发起的一些反制措施是针对当前仍在执政的拜登政府,但这些动作迅速的举措已经为中方将如何应对特朗普领导的下一届美国政府提供了“线索”。中国对特朗普严阵以待,已经做好了准备。
与特朗普上一次执政相比,中方现在对与其打交道更有信心,预计在面对美国的“关税大棒”时不再会容忍;中国在本月初宣布严控镓、锗、锑、超硬材料、石墨相关两用物项对美国出口等,已经释放了很明显的信号;尽管这些举措是针对拜登政府的,但至少已经表明了中国的态度,且相关的影响会很快传递到特朗普时期。之前美媒体还注意到中国已经囤积了大量粮食,避免陷入6年前中美贸易战时期粮食进口受到挑战的问题,这一切都足以说明中方正在对美国可能的挑衅行动严阵以待。