原标题：厦门同安法院强化立审执联动司法“赋信”为商事解纷“加码”

□ 本报记者 王 莹

□ 本报通讯员 林思婕

福建省厦门市拥有商事主体数量超90万家，每千人商事主体数量位居全国前列，而同安区作为厦门市土地面积最大的行政区，是厦门跨岛发展的主引擎之一。

为全面、有力、积极地服务经济社会高质量发展，今年以来，厦门市同安区人民法院持续优化法治化营商环境，立足商事纠纷高效化解，在全市范围内率先出台《厦门市同安区人民法院民商事案件“保立审执”一体化协同机制实施办法（试行）》，强化立审执联动，创新司法“赋信”举措，有效破解商事主体“信任僵局”，商事案件调解率同比提升11.37%。

用好诉前保全

“采取保全措施后，我们底气更足了。债务人很快现身同我们协商，拖延两年的欠款才能这么快要回来。”近日，厦门某皮具公司在一起纠纷的诉前调解阶段申请财产保全，成功要回了货款，公司负责人向同安法院表示感谢。

在商事纠纷中，如何使资金尽快回笼是企业最关心的事。

为了解决债权人向法院申请诉讼保全仍无法保障胜诉权益的问题，同安法院制定《关于进一步理顺财产保全衔接的规定》，让诉前保全为纠纷化解铺路奠基，将财产保全常态化延伸到诉前调解阶段，在立案受理时即发出财产保全告知书。

同时，同安法院试行案件进入执行前保全措施伴随实施模式，除审判阶段出现撤诉、履行完毕等情形外，保全案件暂缓报结，便于根据案件审理需要依法依规通过网络查控系统掌握被保全人的财产情况，为纠纷化解增加筹码。

截至今年11月，同安法院累计对411起案件实施诉前保全，在纠纷化解黄金期内迅速开展调解，足额保全案件调解成功率达70%。

实行执前扣划

2023年以来，同安法院选取买卖合同纠纷案件，探索“保立审执”一体化工作机制。通过加强“分调裁审”流程衔接、组建工作专班、强化“立审执”协同、完善执行预和解等特色做法，该院商事纠纷审理期限大幅缩短，执行工作营商环境指标考核位居全市前列。

今年3月，同安法院在全市率先试行“执前保全扣划”审执联动工作模式。依托较为健全的机制完成首案划扣，厦门某建材公司率先享受到制度红利。短短几天时间，该公司就足额回收欠款，申请撤诉。

“当事人到法院不是来‘走程序’的，而是来寻求帮助、解决问题的。这起纠纷的实质化解体现了执前扣划模式的效果，有效拯救了合作双方的信任危机。”承办该案的执行法官吴绍伟说。

截至11月，同安法院执前扣划实质化解商事纠纷70起，涉案标的3700余万元。

督促自动履行

“谢谢调解员，被告说你前几天还打电话提醒他们还款呐！”近日，厦门某工贸公司负责人胡某在收到债务人支付的最后一期加工款后，向特邀调解员施培杰致电感谢。

针对诉前调解成功达成分期或延期付款协议的案件，同安法院以实质解纷为导向，建立起督促履行案件清单，健全特邀调解责任制，一案一人逐月跟踪协议履行情况。截至11月，同安法院诉前调解督促自动履行519件，民事裁判申请执行率下降22.48%。

“本来因为涉诉，银行迟迟不肯放款。拿着法院出具的《自动履行证明书》，我们顺利申请到了100万元的贷款，解了燃眉之急。”某小微企业负责人激动地说。

据介绍，同安法院持续健全被执行人失信名单分级分类管理和正向信用激励机制，根据实际履行情况采取解除限高、移除失信名单、屏蔽执行信息等信用修复措施。

同时，为了助力商事主体从源头上管控经营风险，同安法院先行先试，搭建起市场主体被执行信息查询平台。已累计受理发放《市场主体被人民法院执行信息查询结果告知书》229份，主动披露严重失信被执行企业5家，帮助220家企业科学、合理选择商业伙伴。

“贯彻‘如我在诉’‘如我在执’理念，我们将持续完善、推进‘保立审执’一体化协同机制实践，丰富司法职能，为商事主体解决争议增强信心，不断提高他们的司法体验感和获得感。”同安法院相关负责人说。（王 莹 林思婕）

（法治日报）