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为切实抓好“公正与效率”这一主题,践行新时代能动司法理念,去年11月份,渭城区人民法院在不断优化审判资源配置的基础上,推动调解、保全、鉴定等解纷端口前移,成立诉前保全+诉前鉴定“双诉前”中心。“双诉前”中心成立一年来,该院共受理诉前保全案件440件,诉前鉴定案件232件。

制度先行,推进“双诉前”工作规范化。该院“双诉前”中心成立后,先后制定并出台了《对外委托司法鉴定工作流程操作细则(试行)》《对外委托鉴定、评估、审计工作管理规定》《诉前鉴定工作推进方案》《诉前保全工作流程》等一系列制度文件及操作指南,以制度明确工作原则、细化工作规范、强化工作管理,让“双诉前”工作依法、依规、高效、有序开展。

为推进“双诉前”工作标准化,该院统一集中办理诉前鉴定及诉前保全案件,严格规范鉴定送鉴流程、鉴定证据的审查和质证,打破传统委托鉴定程序,实行一次性确定鉴定机构、一次性委托鉴定机构、一次性完成鉴定,优化了鉴定流程,提升了鉴定质量,确保了鉴定的透明性、客观性、准确性及高效性。同时用好用活保全“硬措施”,依法加大财产保全适用力度,按照“应保尽保”原则告知和引导当事人申请财产保全,设立保全业务咨询办理窗口,提供咨询答疑及业务办理服务,提醒当事人及时、正当地行使诉讼权利,切实保障自身的合法权益,财产保全案件最快可当天立案、当天办理。

调度有序,推进“双诉前”工作多元化。渭城法院畅通诉前保全、诉前鉴定与诉前调解等程序流转的衔接渠道,在诉前保全、诉前鉴定环节同步开展调解工作,坚持“以保促调”“以鉴促调”,各环节一体发力、优势互补,为矛盾纠纷注入更多调解动能。司法鉴定和财产保全由“诉中”转为“诉前”,有效推动司法资源配置优化、审判执行质效提高、群众诉讼成本降低,实现了公正与效率的“新平衡”。今年以来,68%的诉前鉴定案件在鉴定意见书做出后通过调解方式结案,49%的诉前保全案件让当事人在诉前调解阶段省时、省心、省钱解决矛盾纠纷,得到了人民群众的高度好评。

“双诉前”工作模式降低了当事人诉讼成本,缓和了双方矛盾纠纷,节约了司法资源,缩短了办案周期,提高了办案效率,真正实现了“1+1>2”的解纷效果。

责任编辑:任行 审核:杨勇

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