今年以来,离石区人民法院认真贯彻落实上级法院关于执行工作的各项工作要求和部署,紧紧围绕区委工作大局,抓主业、强组织、严管理,彻底摆脱落后垫底局面,实现执行质效指标“全达标、走在前”的良好态势。
截止目前,离石法院执行质效指标21项考核指标全部达标,20项指标优于全省、全市平均值,执行工作考核动态排名全年稳居全市前三,8月以来连续4次排名全市第一。
这些亮眼的数据,恰似坐标系中精准标定位置的坐标点,如实映射着离石法院忠诚履职、主动作为、锐意进取的奋进轨迹。
今年以来,离石法院共受理执行案件2852件,执结2744件,结案率96.21%,受理案件数占全市执行案件比例约15.6%,共计发放执行案款2.51亿元。
工欲善其事,必先利其器
今年,围绕如何激发执行队伍最大潜能、提高执行办案水平这一问题,离石法院深化机制改革,构建“1+2+3+9”离石特色执行模式。即打造1个执行指挥中心,分段式集约化办案和节点式精细化管理2种工作模式,快执团队、普执团队、终本团队3类执行团队,立案、集中查控、集中制作文书、送达、集中信用惩戒、案件流转分配、集中财产处置、集中终本、终结案件管理、执行案款与执行信访、集中管理执行质效与绩效考核9个办案模块,形成流程标准化、事务集约化、监管可视化的执行新模式。全局以执行指挥中心为中枢,以信息化手段为依托,以办案团队化运行为基础,实行分段集约、繁简分流扁平管理,有效提升了执行质量和效率。从执行质量看,实际执行到位率达70.84%,执行完毕率为50.08%。从执行效率看,平均结案用时为41.5天,与去年同期相比,结案平均用时减少14.37天,高于市平均值10个百分点。
目标清、方向准,工作才能走在前面,队伍的劲才能攒在一起。今年,执行局以“党建雕琢、利刃攻坚”支部品牌为指引,每周一召开党支部(部门)周例会,会上,对执行质效运行情况进行通报,对短板弱项指标进行剖析,案件承办人、实施组组长逐一汇报案件办理情况,会议最后对本周具体工作进行安排部署。“每周开这么一次部署会,就像进行一次‘体检’,工作开展起来,清清楚楚,明明白白”。
此外,为进一步抓好具体工作落实,执行局还充分发挥执行指挥中心“瞭望塔”“参谋手”作用,每日对执行工作具体事宜进行提醒、督促、监控,对执行质效指标进行日通报、周总结、月考核,周期性地开展研判、预测、预警。
为激发指标导向作用,激励干警心往一处想、劲往一处使,执行局充分利用党建+执行“双百制”考核“指挥棒”作用,以“考”促干,以“考”促管,形成了能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面,激发出了广大干警争先创优的内生动力。
消未起之患、治未病之疾,医之于无事之前
为推进案件从“末端执”转为“前端治”,离石法院多措并举推进执源治理。
深耕诉源治理。全面构建纵贯到底的区、乡镇、村(社区)三级调解枢纽,在全区11个乡镇街道、190个社区(村)设立了法官诉调联络站(联络点),员额法官全部下沉一线指导调解,形成以“人民法庭为点、法官工作室(联络点)为线,基层调解组织为面”的立体化大调解格局。截止目前,诉前调解成功案件1976件,司法确认647件,自动履行593件,履行金额3301万余元。
推进“调立审执一体化”。出台《加强调立审执协调配合 推动矛盾纠纷执前化解工作办法》,以“立审执破”全流程协调配合为着力点,建立和完善立案、审判、执行工作协调配合机制,强化诉讼保全、跨部门联席会议等举措,形成“立案阶段考虑执行、审判阶段兼顾执行”的工作模式,最大限度保障胜诉当事人合法权益。
解锁“执前督促”。组建执前督促团队,通过电话、短信、微信等多种方式对被申请执行人进行督促,全面告知其不履行义务的后果,督促当事人自觉履行生效法律文书确定的义务,填补“判后”到“执前”空白,提升生效法律文书自动履行率。
做深做实“有信必复”。制定《离石法院执行信访工作制度》,设立执行信访接待窗口,落实院庭长周四接访,10个执行实施组轮流全天候接访,及时回应当事人的诉求,切实将法院信访问题吸附在法院、解决在法院,帮助群众解开“法结”、“心结”。
抬头看路明方向,脚踏实地抓落实
被执行人难找、财产难寻、执行标的物变现周期长……如何破解这些执行难题?
今年,离石法院加强与移动、联通、电信三大运营商协作联动,借助阿里巴巴、抖音等互联网平台调取被执行人联系方式、地址,全力破解“查人找物难题”。
以执行信息化建设为抓手,与公安、自然资源局等16家单位和3900多家银行金融机构联网,对房产、车辆、股权、存款、理财产品、微信、支付宝等财产信息进行全覆盖查询、查控,有力破解财产难寻问题。2024年以来,通过网络查询案件2749件,冻结、扣划资金5000万余元,查询房屋、土地、车辆等信息1000余条。
与公安机关、机场边检等持续深化协作。今年,在吕梁火车站派出所的帮助下,成功找到2个被执行人;在珠海海关的帮助下,成功拦截意欲出境的被执行人。
积极保障司法拍卖的公平、公开、高效,对符合网络拍卖条件的案件标的物一律挂网拍卖。今年共网络拍卖102次,拍卖标的物81件,成交额165万余元,拍卖环节违纪违法“零投诉”。
强化失信惩戒等强制措施,立足“两微一官”加强执行宣传,目前集中发布失信、悬赏650人次,悬赏、失信发布后,累计促成30余人主动履行或来法院协商处理。限制高消费930人,移送拒执罪2案2人,倒逼被执行人主动履行义务。
为了用最少程序、最短时间、最大比例兑现当事人胜诉权益……
离石法院高效部署“终本清仓”“交叉执行”两大执行行动。制定《离石法院终本清仓、交叉执行工作方案》,一起案例入选省高院交叉执行典型案例。
为提升涉金融案件执行质效,加快推进银行不良资产回笼,与建行、工行、山西银行等13家银行负责任人或代表进行座谈,执结金融类案件139件,执行到位3354.83万元。
坚持依法保障企业权益、促进守法经营并重,帮助58家市场主体修复信用。
纵深推进“三晋执行利剑”集中攻坚,开展“离法护民生”“暖春”“终本出清及小标的案件”夜间集中执行等集中执行行动22次,拘留150人,罚款235人,集中腾退房屋17套。
完善《执行案款管理制度》,严格落实“一案一账号”,案件执行款进行专项管理、专款专付,案款发放时限控制在3天内,最长不超过7天,确保执行款及时、准确发放,提高人民群众的获得感和满意度。
2024年已接近尾声,离石法院必全力以赴向“终点”冲刺,保障高质量完成全年任务,让“2024”圆满“杀青”。(文稿:赵文俊)
来源:离石法院