今年8月，五华区人民法院在中国建设银行昆明分行成立“五华区涉企民商事纠纷调解服务中心驻中国建设银行调解服务站”，力争提供高效、便捷、全链条金融纠纷调处服务，依法为金融主体化解矛盾纠纷，创优法治化营商环境。自服务站成立以来，共调解案件1100余件，调解成功案件标的3千万余元，有力促推金融类纠纷的源头治理。
建强队伍“加”力量
由公证处进驻调解服务站，打造专业调解员队伍，发挥独特优势以及专业力量，为银行及涉案当事人提供矛盾排查、风险评估、纠纷调处、出具公证债权确认文书、履行跟进等服务。五华法院委派干警担任联络员，及时了解纠纷处理情况、履行情况、“预查废”需求及落实情况。立案庭法官团队、“预查废”团队提供调解指导、培训，开具“预查废”证明等服务。凝聚“法院+金融机构”合力，实现专业纠纷专人解、行业纠纷行家调。
创新机制“减”诉累
五华法院践行高效便民宗旨，创设“预防＋调处＋督促＋执行”的全链条闭环纠纷化解机制，力求将金融纠纷化解在发生时，充分发挥多元解纷机制模式的效能，为金融机构及客户提供多元化解纠纷平台。推广“源头调解＋赋强公证+司法确认”的新路径，通过“源头调解”促成双方达成协议，再根据当事人选择，利用“赋强公证”或“司法确认”赋予该协议强制执行效率，进一步固化调解成果。以司法机关和金融机构多元主体的资源优势共享，拓宽金融纠纷新模式的辐射面和影响力，有效提升了金融源头化解的广度，赋能就地解纷的规范性与便捷性，打造“法治护航金融经济”调解新模式，让金融纠纷化解阵地再次前移，真正实现源头化解。
共商共治“乘”合力
金融类案件中不乏法律关系错综复杂、争议较大、牵涉部门甚多的情形，因此，推进金融类纠纷的源头治理需加强沟通联动、多方共治，五华法院加强与各职能部门、金融主管部门、行业协会信息共享和联动协调，共同探寻金融纠纷前端化解“最优解”。对于涉及企业、其他职能部门的金融类案件，依托助企服务站，协调各企业、各相关职能部门“联合会商+共同研判”。与云南省银保监局、云南省银行业协会人民调解委员会“常态化对接+联合调解”。根据案件复杂程度，及时委派五华法院律师调解员、行业调解员、涉企调解员至调解服务站介入并参与金融类案件调解工作。通过三种不同形式将纠纷化解在诉前、消除于萌芽。
调后问效“除”隐患
为巩固金融矛盾纠纷调解成果，五华法院充分发挥审判职能，优化法治化营商环境，落实纠纷跟踪回访制度。坚持以发现问题、了解问题、解决问题为工作落脚点。在金融纠纷案件办结后，通过电话回访，持续跟踪双方签订调解协议中承诺事项履行情况、双方调解后是否再次产生纠纷以及对调解工作的意见和建议，积极开展调后问效工作：针对调解成功且已履行完毕的纠纷，了解案件背后是否有可能存在的衍生纠纷或潜在危险，并实时指导化解，让“案结”更“事了”；针对调解成功还未履行完毕的纠纷，督促相关当事人按照协议约定尽快履行；用司法“硬措施”服务金融“软环境”，对矛盾纠纷全方位、全流程跟进，快速帮助金融机构解纷止争，最大限度消除金融纠纷化解隐患。
“五华区涉企民商事纠纷调解服务中心驻中国建设银行调解服务站”是五华法院直接向企业延伸设立驻企调解室的首次探索，也是“1+1+N”的涉企纠纷源头调解模式的重要举措。
下一步，五华法院将继续坚持“抓前端、治未病”的理念，结合辖区内企业发展和法治工作实际，向重点企业、领域延伸设立更多服务站，扩大涉企诉讼服务“半径”，画好涉企源头调解的“同心圆”，以经济稳定助推社会稳定，持续推进五华区营商环境向好发展。
来源 | 五华法院
编辑 | 尹润云
责编 | 王丹妮
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