为深入贯彻落实《中华人民共和国行政复议法》,奉节县司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”,打造“解铃”行政复议品牌,依法维护民营企业合法权益,推进法治化营商环境持续优化。
坚持服务前移,深化涉企行政复议宣传
积极对接工商联等部门,扎实开展行政复议“入园区进企业”活动,深入产业园区开展宣传活动,采取集中座谈、单独访谈、问卷调查等方式开展调研“问需于企”,介绍行政复议制度的功能定位及申请方式,摸排企业在解决行政争议方面存在的困难和问题,加强对涉企政策措施的宣传解读和精准推送,优化对企指导服务。开辟涉企行政复议“绿色通道”,对涉企行政复议案件,坚持“快收、快审、快调、快结”四快办案原则,对涉企行政争议实行“容缺受理”,让企业少跑腿,便利企业维权。
坚持能动复议,打造行政复议特色品牌
联合检察院、法院共同推动出台了《协同推进行政争议实质性化解的实施办法》,统筹司法局、检察院、法院、社会等多方力量,成立“解铃”调解室,充分利用听取意见、复议听证、调解和解等方式理清详细案情、了解申请人诉求,精准抓住矛盾痛点,通过疏导情绪、释法明理等方式,在合法的基础上引导双方尽量各退一步,最终实质化解争议。
坚持以案促改,提高行政执法规范化水平
持续加大刀刃向内的监督制约力度,对行政机关作出的事实认定不清、证据不足、适用依据错误、违反法定程序、超越或者滥用职权、明显不当的行政行为,坚持有错必纠,通过行政复议监督依法予以纠正。对重点部门开展“错案讲评”对复议中发现的问题督促部门整改落实。建立行政复议服务企业案件“一本账”和涉企案件跟踪回访机制,加大对政府采购、市场监管、工程建设等领域涉企案件的审查力度,及时排除影响公平准入、妨碍公平竞争的违法行政行为,提高行政复议案件办理成效的满意度。
今年以来,奉节县司法局经案前调解、案中和解终止审理及申请人自愿撤回申请等方式办结行政复议案件73件,成功调解率为48.03%,行政争议实质化解率96%。(张治勇、骆燕玲)