河南县域经济网讯 打赢脱贫攻坚战后,方城县券桥镇继续以人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,把巩固拓展脱贫成果推进乡村振兴作为重大政治任务和第一民生工程,弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,乘势而上、再接再厉、接续奋斗,严格落实“四个不摘”要求,着力夯实“两不愁三保障”及饮水安全,促进脱贫人口收入稳定增长,做到“四个聚焦”,持续巩固脱贫攻坚成果,衔接推进乡村全面振兴。
聚焦“强支撑”,坚持高位推动。坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接统揽全镇工作全局。成立镇党政主要领导任双组长的乡村振兴领导小组,制定巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴工作实施方案,成立由副乡科级领导干部担任组长的10个攻坚组,每周召开一次调度会议,常态化推进巩固提升工作。以管理区为单位划分为五大战区,实行战区负责制,包管理区的战区领导对所在战区巩固提升工作负总责。压实责任组长的包村责任。抽调精兵强将担任各村责任组组长,各村责任组组长对本村的巩固提升工作负总责,统筹推进政策落实、工作落实、责任落实。通过村“两委”换届,一大批致富带富能力强、敢闯敢拼、能推动乡村振兴的优秀人才走上了村“两委”成员的岗位。强化驻村第一书记管理,持续实施驻村工作项目化管理,推动派出单位与第一书记进行项目、资金、责任“三个捆绑”,实现选派一名第一书记、带来一批项目、振兴一项产业、改善一村环境、造福一方百姓。
聚焦“有保障”,落实帮扶政策。建立预警性常态化排查机制,排查覆盖所有农村人口。重点关注有失业人员、大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人、困境儿童等特殊群体的家庭,做到“五个必到”,通过基层干部排查、部门筛查预警、农户自主申报、规模性返贫排查预警等方式,截止目前累计纳入监测户155户448人。对155户448名监测对象严格按照“一户一方案,一人一措施”原则均实现公职人员一对一结对帮扶。制定落实帮扶措施,同时调整优化脱贫户和监测户帮扶措施;加强信息员队伍建设和管理,充分发挥各级专职信息员、基层干部、专干和帮扶责任人的作用,加强信息排查和更新,确保系统数据的真实性和准确性,全面提升数据质量;落实落细信息共享比对机制,比对住房、教育、医疗、救助等预警信息。建立定期评估机制,定期对监测户集中开展评定工作,实行动态调整。建立分类帮扶机制,分类制定帮扶措施,做到早发现、早干预、早帮扶,真正实现“一户不返贫、无人新致贫”目标,几年来155户448名监测对象共实现消除风险75户200人。
聚焦“补短板”,推动问题整改。健全“三保障”和饮水安全问题及时发现、快速处置、动态清零的工作机制。针对自查发现、检查督查反馈等各种渠道发现的各种问题,通过对标对表整改、举一反三排查整改、 “回头看”整改、 “总盘点”整改等多种方式,找准症结下猛药,补短板,强弱项,对已整改问题的持续巩固成果,对整改不彻底或未及时进行整改的一抓到底,坚决整改到位,实现所有问题清零。聚焦政策落实,以落实政策促整改,坚持把“两不愁三保障”作为保障脱贫群众和监测对象生活的基本底线,强化长效机制建设,落实教育、医疗、民政等行业主管部门责任和属地管理责任“双落实”,确保过渡期内政策的持续稳定。
聚焦“促衔接”,推进全面振兴。实施产业帮扶增效就业帮扶增收“双增”工程,开展脱贫家庭、监测家庭“一户嵌入一产业”产业帮带行动;开展有劳动力的脱贫家庭、监测家庭“一人掌握一技能”培训覆盖行动和“一劳动力实现一就业”稳岗增收行动,确保脱贫劳动力和监测劳动力务工就业稳中有增。围绕护林员、水管员、护路员、保洁员,设公益性岗位109人;加强脱贫劳动力技能培训,因人因岗开展周期短、易接受、实用性强的灵活就业技能培训,同时完善就业培训补贴机制,深入推进“人人持证、技能河南”建设活动,对有意愿参加技能培训的人员做好台账登记,结合群众文化背景、专业特长、培训意愿及就业需求,分类建立台账,科学精准开展多样化技能培训,形成“技能培训一人,带动全家致富”的火热氛围,先后举办了养老护理员、保育员、缝纫工、苗木花卉等培训班,培训400余人,同时举办缝纫工专业技能、森林抚育工等技能考核,200余人领到专业合格证书。探索公司绑合作社,合作社绑农户,党员干部、“四代表一委员”绑农户,数字平台绑农户等联农带农机制,千方百计促进包括脱贫户、监测户在内的所有农户增收致富,衔接推进乡村全面振兴。实施农村人居环境整治提升五年行动,高标准推进农村改厕、垃圾处理、品质提升等工作,全镇共有垃圾中转站3座,垃圾箱236个、垃圾桶8132个、大型垃圾运输车辆6辆、小型垃圾清运车辆159台、洒水车1台、环卫工159名;硬化、维修乡村道路72.4公里、排间道755条,通公交线路4条;实施危房改造1208户,“七改一增”539户,改造农村户厕1054户;新建供水站4个、集中供水点261个;改造变压器89个,建成35KV券桥变电站1座和10KV配套工程,10KV线路由4条增加至8条;新安装太阳能路灯400余盏;微动力太阳能污水处理站3个。健全农村低保救助制度,落实落细兜底保障措施,实现养老保险、医疗保险、医疗救助等制度全覆盖。探索建立扶贫资产与乡村振兴衔接机制,开展“万企兴万村”行动和“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,广泛动员社会各界多方式、多渠道投身到乡村振兴中来,凝聚起全面推进乡村振兴的磅礴力量。(王炳中)