10月15日8点30分，上海航博律师事务所主任张念宏从上海市杨浦区兰州路码头登上快艇，二十分钟后抵达设在黄浦江上的杨浦水上绿色综合服务区，在这里他将为船民开展法律咨询。
公共法律服务供给一直是杨浦区建设滨江治理“秀带”的一项重点工作。今年初，杨浦区司法局和杨浦海事局在调研中发现，滨江水域内的水上从业者长期生活在水上，在面对矛盾纠纷时无法及时获得公共法律服务，更无法有效用法律武器维护自身合法权益。
为此，杨浦区司法局和杨浦海事局共同合作，于4月15日在杨浦水上绿色综合服务区挂牌成立了上海首个“水上公共法律服务工作站”（以下简称水上公服站），这一创新之举不仅延伸了公共法律服务触角，填补了水上公共法律服务空白，也进一步丰富了滨江治理“秀带”的法治内涵。
张念宏告诉记者，自水上公服站成立以来，每个月15日他都会坐船来到这里为船民提供法律咨询，这已经成了他和船民之间的约定。
据了解，水上公服站主要提供法律咨询、法治宣传、文书代拟等基本公共法律服务。此外还可根据船员需求，提供公证、法律援助、人民调解以及司法鉴定预约办理等多元化公共法律服务。
张念宏值班当天上午，就有一艘江苏的货船停靠服务区进行燃油补给，船主马船长特地找到张念宏咨询合同问题。马船长展示了与收货方的微信聊天记录，张念宏发现，双方的合同内容竟然都是通过微信聊天敲定的，并未形成纸质合同。“一定要签订纸质合同，以后万一有纠纷，合同才是最有力的证据。”张念宏点出了其中的法律风险，并对合同内容进行了规范解析。
杨浦区司法局公共法律服务科工作人员说，水上公服站大幅提升了便捷度和体验感，律师在与船民沟通中能够及时发现一些法律风险，并给出规避建议，从源头上避免矛盾纠纷的发生。
目前，水上公服站除了每月15日定期安排律师提供法律咨询服务外，还设置公益性预约服务热线，在非定期服务期间也能为船民提供专项服务；同时，水上公服站还安装了“数字律所”自助系统，为船民提供包括律师远程视频、文书模板查询在内的全天候在线法律服务。
此外，杨浦区还借助陆地上的公共法律服务站，向辖区内的船舶、航运单位开展普法和“法治体检”活动，实现水上岸上的法律服务联动，更好保障水上从业者合法权益。
水上公服站自成立运行以来，有效解决了群众“急难愁盼”问题，受到了船民、企业的普遍欢迎。杨浦区司法局局长邓远见表示，下一步，杨浦区司法局将加大资源整合力度，联合更多的职能部门和社会力量，共同打造更加便捷高效、均等普惠、智能精准的水上公共法律服务体系，以实际行动践行“人民城市”重要理念，助力上海“一江一河”和国际航运中心建设。
来源：法治日报公共法律服务