原标题：昆明市司法行政系统培优法律明白人 建强基层法治生力军
法律明白人是基层法律法规宣传员、矛盾纠纷调解员、社情民意收集员、法律服务联络员和乡风文明倡导员。“八五”普法以来，昆明市司法行政系统立足增强基层普法与依法治理工作基础，积极推进法律明白人各项工作，不断夯实法治昆明的基础力量。
突出高位统筹 在“最基层”建基础
昆明市司法行政系统聚焦村（社区）普法一线，立足全市经济社会发展大局，高位统筹法律明白人培育工作，纳入全市普法大格局，融入基层治理总盘子，列入日常管理硬指标。
昆明市司法局将法律明白人培育工作列入全市“八五”普法规划和年度普法与依法治理工作要点的重要内容，明确法律明白人培育目标、遴选标准等内容，积极推动法律明白人培育工作。
“八五”普法以来，昆明市共培育法律明白人10559名，大学学历以上人员占比50%以上，1名法律明白人入选全省十优法律明白人，13名法律明白人入选全省百佳法律明白人，队伍年轻化、专业化水平不断提升。
结合“万名政法干警进万村”行动，昆明市推动法官、检察官、公安民警、司法行政干警、法律顾问、驻村干部等与村（社区）法律明白人建立“传、帮、带，结对子”，为法律明白人配备“指导员”。目前，全市法律明白人与政法干警“结对子”完成率达92.3%。
昆明市不断加强法律明白人动态管理，向每名法律明白人颁发证书和徽章，配备工作包、印泥、水杯等工作用品，编印《昆明市法律明白人应知应会法律法规口袋书》，为法律明白人开展普法、调解等工作提供保障，强化法律明白人身份意识和角色认同。
突出素质提升 让“明白人”更明白
昆明市司法行政系统坚持把提升法律明白人法治素养作为推进“八五”普法规划实施、推动新时代法治宣传教育转型升级的使命要求，强化业务培训，创新学法方式，打造特色品牌，以多种形式推动法律明白人提升法治素养。
昆明市司法局常态化开展村（社区）法律明白人培训、法律服务员上法治课、调解员业务培训等活动，通过专业授课、观摩学习、现身说法等方式，推动法律明白人学法习惯养成。
“八五”普法以来，各地各级司法局、司法所组织开展法律明白人培训2410余场次，每名法律明白人平均参训时长达8.5小时。
结合新媒体普法形势，该局不断探索法律明白人学法新途径，组织开展昆明市法律明白人学法用法答题活动，搭建网上答题平台，制作专项题库，广泛发动各乡镇（街道）法律明白人参加，累计参与答题13705人，答题次数23086次，参与率100%。
昆明市坚持“一县一品牌、一区一特色”，根据不同地区群众生活习惯、突出矛盾纠纷种类等，积极打造具有本地特色、实用高效的法律明白人工作室，以点带面，推进基层依法治理质效提升。
目前，昆明市已打造宜良县“小猛哥”工作室、盘龙区田园路社区工作室等一批具有地域特色的法律明白人工作室23个。
突出作用发挥 让“法治村”讲法治
昆明市司法行政系统积极发挥法律明白人队伍深受群众信任、扎根乡土基层一线的优势，积极推动法律明白人落实职责，投身基层法治建设实践，用家乡话讲解法律法规，调解法律纠纷，在家门口树起法治招牌。
昆明市各级司法局、司法所充分利用各地法律明白人身在基层一线的优势，在“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法宣传日等各类重要普法时间节点及民族节庆、农村赶集日等时段，组织法律明白人就近就地开展法治宣传活动，用乡音乡语向群众普及法律常识，进一步带动群众尊法学法守法用法。“八五”普法以来，昆明市法律明白人参与各类法治宣传9200余场次。
该局坚持深化新时代“枫桥经验”的昆明实践，发挥法律明白人人熟、地熟、事熟优势，在乡镇（街道）综治中心统筹安排下，积极协助乡镇（街道）、派出所、司法所等开展矛盾纠纷排查化解等工作，引导群众理性表达利益诉求，依法维护合法权益。“八五”普法以来，昆明市法律明白人参与基层矛盾纠纷调解3.5万余件。
昆明市积极推动法律明白人工作与网格管理、基层法律服务、法律援助相结合，在各村（社区）公示法律明白人信息，并利用微信、QQ等工作群、村组群向群众积极推送、转发法律政策知识，方便群众寻求帮助、解决问题。“八五”普法以来，全市法律明白人共解答群众法律咨询8.4万余人次。
本报记者 李艳 通讯员 陈思宇
（云南法制报）