执行工作是实现公平正义的“最后一公里”,关系群众胜诉权益的兑现,关乎司法权威和司法公信力。今年以来,青海省玉树州中级人民法院聚焦“公正与效率”主题,转变执行理念、优化执行流程,采取强力措施推动执行工作爬坡过坎、提质增效。截至11月上旬,全州两级法院累计执结各类案件1289件,执行到位金额7471.41万元,“3+1”执行核心指标进步至全省法院中上水平。
聚焦示范引领,扛牢政治责任
保持“第一站位”,推动执行干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断改进执行理念、优化执行管理。坚持“第一议题”,巩固深化主题教育、党纪学习教育成果,层次压实“一岗双责”,中院院领导全面部署,多次召开执行工作推进会,分管领导及院庭长齐抓共管,确保在执行工作中带头凝共识、带头办难案、带头找差距。依托执行指挥中心实质化运行,对执行案件全流程监督,进一步配强执行力量,夯实组织和制度保障。
找准攻坚战术,打赢重点战役
紧盯“3+1”核心指标。狠抓执行办案主责主业,以核心指标为工作着力点,横向对比、纵向发力,目前有财产可供执行案件法定审限内执结率99.36%,无财产可供执行案件终本合格率100%,执行案件执结率78.55%,全省排名第四,无最高法院督办的执行信访案件,执行完毕率、到位率、终本率等其余6项重点管理指标均优于或处在合理区间值。
常态化开展集中执行。强化案件清理力度,在虫草采集等特殊节点开展集中执行和案款集中发放日等活动。中院部署开展“涉民生、涉金融、清终本”集中执行活动,演绎现实版《执行法官》,期间执结案件51件,执行到位197.17万元,依法公开曝光失信被执行人名单3期161人次。各基层法院适时开展集中执行10余次,执结大量涉民生、小标的案件,有力打击了逃避执行、抗拒执行的被执行人,形成强大司法震慑,赢得当事人广泛称赞。
开展专项执行行动。制定实施《关于开展涉全州中小金融机构及政府性融资担保机构案件专项执行活动实施方案》,中院牵头组织召开联席会议,发布敦促主动履行法律义务的通告,认真梳理核查全州申请人为相关金融机构的执行案件,实施“一案一策”,执结相关案件69件,有效防范化解金融风险,为法治化营商环境保驾护航。
加快推进“终本清仓”。统筹部署召开推进会,聚焦久拖未执、久执未结的“骨头”案件,加大查找下落不明被执行人力度,及时核查新财产线索,促进案件在“沉睡”中“苏醒”。全面筛查终本库案件“清底数”,扎实开展“六个一批”工作举措“减存量”,制定实施《关于规范终结本次执行程序案件审批的相关规定》,实现“控增量”。今年累计清理终本案件278件,出清率24.93%,排全省法院第一。
做实“交叉执行”。筛选拟交叉执行案件,确定实施方案、稳步开展。注重总结工作经验,以提级、协同方式为主开展交叉执行工作,充分发挥执行工作“三统一”机制,集中执行力量,调集全州法院执行力量,聚焦关系案、人情案、长期未结案件一同出力,取得良好效果。今年累计交叉执行案件18件,执行到位123.92万元。
深化协调配合,助推源头治理
推动法院内部立审执协同配合,探索建立判前判后沟通机制。加强诉前、诉中财产保全力度,审判阶段主动向当事人释明保全优势,督促申请人提供被保全财产线索,切实提高实际保全率,为判后执行赢得主动地位。推动矛盾纠纷执前化解,切实做到审判程序公正、裁判文书说理透彻、当事人输赢明白,实现矛盾纠纷源头预防、实质化解、综合治理,从而为执行工作创造有利条件。
玉树法院将积极践行“如我在执”理念,坚定不移推动切实解决执行难,以更高站位构建综合治理大格局,以更强担当破解执行难题,以更高标准提升执行工作质效,更好更快地维护胜诉当事人合法权益,以实际行动回应人民群众对执行工作的新期待。