虹口区榆林路上,围墙和绿荫掩映着四幢古典建筑,这幢建于上世纪二十年代的红砖小楼散发出的建筑之美和历史之韵,引人驻足。
两个月前,居民反映这处历史建筑有漏水、破损等问题,虹口区人民检察院公益诉讼检察官李琳曾来这里查看过,今天她专门邀请上海市房屋设计院的两位专家一同来评估受损情况。
目前,虹口区检察院已经委托上海市房屋设计院有限公司对小楼的重点保护部位的损坏进行鉴定。
针对优秀历史建筑使用人、所有人、经营管理单位未依法履行保护职责,检察机关以新修订的《上海市历史风貌区和优秀历史建筑保护条例》为依据,对不同类型保护责任人开展系列监督。
溧阳路1114弄有一幢私人产权的优秀历史建筑。产权方对建筑的外立面做了修缮,现在公益诉讼检察官和专家一起来这里,对修缮情况进行跟进监督,评估优秀历史建筑的修缮是否满足修旧如旧的标准。
产权人将外立面全部涂平,然后切割出一块块砖的线条,这样做不仅影响美观,也改变了原外立面的真实风貌,是优秀历史建筑保护所不允许的。
在跟进监督的过程中,虹口区检察院当场和产权方进一步明确了修缮的责任,要求其后续在材料选择和工艺流程上也都按照优秀历史建筑保护的规定来操作,产权方表示会积极整改。
虹口区拥有山阴路历史文化风貌区、提篮桥历史文化风貌区和部分外滩历史文化风貌区,这些风貌区充满了生活的烟火气,2023年,在保护大陆新村鲁迅故居周边老建筑时,检察机关发现,通常,差价换房的时候,是拆除存量违建的最佳时间点,但这个节点却常常把握不住。
为了能协同各方,形成合力,2023年,虹口区检察院联合区内住房保障和房屋管理局、城市管理行政执法局、川北街道和虹房集团等七家单位,建立协作配合机制,实现信息互通、数据共享。
机制的实效,重在落实。2024年9月30日这天,检察机关和职能部门一同来到这户居民家,查看该项协同机制的推行情况。这次是家庭成员内部的租赁户名变更,适用相关法规,是审核是否存在违建的有效节点。现场查看后确定,房屋不存在违建,接下来居民可以顺利进行过户。
一年间,虹口区城管执法部门的拆除违建案件,大部分都是居民自行拆除的,在协作配合机制实施的一年里,越来越多住在优秀历史建筑中的居民,有了自我整改的意识。
实现对优秀历史建筑不同类型保护责任人的闭环管理,联合多部门实现数据共享,在差价换房等关键节点拆除违建,虹口区在多措并举中探索出一条保护之路,这一长效的做法,也得到了区人大代表和政协委员的肯定。
看看新闻记者: 谭悦
编辑: 谭悦
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