文 | 本刊记者 常翔宇 通讯员 陶琛 朱奕

“爸爸妈妈,你们辛苦了!”

“孩子,爸爸要在外打工挣钱,不能每天陪伴你,但爸爸是爱你的,希望你能安心生活,好好读书。”

2024年中秋节前夕,湖南省湘潭县人民法院射埠人民法庭举办了一场特殊的活动——“月满中秋,法护童行”留守儿童中秋团圆活动。射埠法庭干警邀请了射埠镇中心小学因家庭纠纷而留守的儿童在法庭和父母团圆。活动现场,家长和孩子们互相向对方说出心里话,眼中含泪,嘴角带笑。一句句温情的话语令现场每个人都为之动容。

这是射埠法庭创新工作方式,践行“枫桥经验”的一个缩影。近年来,射埠法庭坚持诉前“治未病”、诉中“强疗效”、诉后“促修复”的“疗程式”司法服务,助力辖区内基层社会治理。2024年以来,射埠法庭办结各类案件217件,其中,调解撤诉案件147件,展现了“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的社会新“枫”。

以多元解纷“治未病”

“这房子怎么住人?出了问题我要他好看!”近日,在射埠法庭调解室,周某激动地说道。

原来,2017年,颜某、曹某因开挖林地向周某自留山倾倒土方,导致周某家林地及护坡塌方严重,周某自住房变成危房,生命财产安全受到威胁。周某在向方上桥村村委会寻求帮助未果后,便向射埠镇党委、政府求助。

射埠镇党委、政府在了解情况后便联系了射埠法庭。在镇党委、政府的组织协调下,射埠法庭干警连同当地国土资源所、司法所、综治办等单位工作人员,前往周某家进行实地勘查。了解具体情况后,射埠法庭干警便上门开展调解工作,从诉讼风险、诉讼成本、诉讼效率等方面与双方进行沟通,并与其他部门协商提出快速解决方案。最终,颜某、曹某同意补偿周某一定费用并协助处理塌方事宜,案件得到圆满解决。

像这样多元解纷的案件还有很多。多元解纷合力的形成离不开射埠镇建立的“一二三”矛盾调处机制,即以党建引领为中心,实现联防联治、共建共治两个目标,依托一站式矛盾纠纷调处中心、前端化解工作模式、综合分析研判三个机制,有效推动相关职能部门、单位的全面协调联动。

据了解,射埠法庭与当地派出所、司法所、村、组“五位一体”协调联动,组建了乡级调解组织,并通过建立“法官包镇、驻村辅警和网格员包村”的联动机制,进行“全覆盖、零距离、高质效”的网格化管理模式,并吸纳当地村委干部、驻村辅警、网格员以及返乡青年参与调解工作。今年以来,射埠法庭指导、参与诉前调解成功案件63起。

以“四情调解”强“疗效”

云电脑、打印机、摄像头、法槌……将庭审所需设备装进背包,是射埠法庭干警想到的“小妙招”。一个背包就成为法庭干警随身携带的“工作站”。

近日,为了化解一起邻里矛盾,射埠法庭干警背上背包来到赵某家中。原来,常年在外工作的赵某为了方便照看年迈的父母,便在家中安装了监控摄像头。然而,由于摄像头安装角度过高,侵犯了邻居刘某的权益,刘某便以赵某侵犯个人隐私为由诉至射埠法庭。双方情绪激动,坚决不同意调解。

经过走访,法庭干警了解到,双方之前曾因建房问题存在矛盾,虽然此次纠纷并不复杂,但双方都只为“争口气”。在了解纠纷缘由之后,法庭干警便来到赵某家中,以“四情调解法”为双方当事人释法明理。最终,赵某主动调整摄像头位置,双方在调解后成功“化敌为友”。

“‘四情调解法’是指吃透案情、融入真情、基于感情、交换心情,让案件处理既体现公平公正,又符合民风习俗,还注重维护邻里关系。”射埠法庭干警介绍。

近年来,射埠法庭创新“背包法庭+四情调解法”工作机制,坚持以“背包法庭”模式深入田间地头,就地开展调解、疏导、巡回审理等工作,主动下沉一线,为人民群众提供了更加便捷的司法服务。

以“三延”机制促修复

“你最近学习怎么样?”

“生活中有什么困难吗?”

2024年“六一”儿童节前夕,射埠法庭干警进行了一次特别的走访,回访今年以来射埠法庭办理的婚姻家庭案件中的单亲留守儿童。法庭干警还为每个孩子准备了“六一”小礼物。

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2024年“六一”儿童节前夕,湖南省湘潭县人民法院射埠人民法庭干警前往留守儿童家中回访 供图 湖南省湘潭县人民法院

这是射埠法庭坚持“诉后修复”理念的创新举措。“婚姻家庭纠纷是人民法庭最常见的案件,以往我们更重视在案件调判之初关注未成年人相关问题,但我们发现,在案件调判之后,父母双方的抚养、监护、探视义务履行到位,对孩子的健康成长更具有重要意义。”射埠法庭有关负责人说。

不仅是针对婚姻家庭纠纷,射埠法庭还将“诉后修复”理念贯穿司法审判工作各方面,推出“三延”工作机制,即延伸判后答疑服务、延伸司法建议服务、延伸普法宣传服务。通过“耐心答疑”“案案答疑”“全程答疑”,将“持续跟进、积极促履”的首问责任制理念融入判后执行工作环节。同时,射埠法庭还建立定期反馈沟通制度,将潜在社会风险、多发共性纠纷、各村诉讼情况及时向乡镇党委反馈,并提出针对性强、可行性高、实效性好的意见建议,积极发挥法庭解纷“堡垒”优势,助力纠纷“防于未然、止于末端”。

“湘潭法院将以创建‘枫桥式人民法庭’为契机,结合各法庭辖区经济发展特点和支柱产业,扎实推进基层法庭专业化和特色化建设,切实化解各类矛盾纠纷,守好一方‘枫’景,向打造全国‘枫桥式人民法庭’的目标奋勇迈进。”湘潭法院院长曾朝阳表示。

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《中国审判》杂志2024年第20期

中国审判新闻半月刊·总第354期

编辑/孙敏