从正理上讲,老资历的科长晋升为四级调研员、被免去实职以后,是要听从新接班科长的管理的;但现实工作中,新任科长既管不了,也不会自讨苦吃地去管理老科长。
一、理论上的情况。
新公务员法和公务员职级并行制度实施以后,现行的职级从新进行了等级区分,并取代了过去的非领导职务。尽管职级和过去的非领导职务有一定的联系,但是两者绝非一样的事物,也不是一脉相承的,区别还是很大的。
比如在市直机关,职级并行制度实施以前,非领导职务副调研员属于妥妥的市管干部,算是局领导班子成员,享受同级副局长的政治待遇和工作待遇,可以分管若干个业务科室,给科长安排部署工作,并听取科长汇报。
但是职级并行制度实施以后,职级晋升的四级调研员已经大不一样,除了个人的生活待遇得到了一些提升以外,其他方面基本维持不变。
1.晋升四级调研员,不改变干部管理权限,依然是局管干部。
2.晋升四级调研员,不承担领导职责,不属于单位班子领导,不享受以往副调研员的政治待遇和工作待遇,办公用房面积不变,也不会分管科室。
3.晋升四级调研员,原有的领导指挥关系不变、隶属关系不变。
所以,从理论上讲,老科长们晋升了四级调研员且被免去实职科长以后,就成了单位和科室的一名普通职级干部,应该要接受科室领导也就是科长的指挥管理。
二、现实工作情况。
理论上的情况只能参考,现实中的实际才是真理。
现实工作中,只要新任科长不是愣头青,但凡有一点情商,面对以前的科长,现在的四级调研员,绝对不会去没事找事,想要管理四级调研员,相反会把他们当成不是副职的领导供起来。
第一,单位里能够晋升为四级调研员的科长,通常都是局里的老同志,任职时间长、工龄资历老,而且年龄上比较年长。体制内也是讲究传统的,那就是对老同志、老干部是比较尊重的,作为新任的科长,轻易不可能使唤老同志,也指挥不动,如果确实需要老科长帮助处理,多半也只能采取请求和协商的方式。
第二,老科长通常在单位工作多年,个人的经验比较丰富,人脉关系网也很广,作为新任职的科长总是会遇到一些疑难棘手问题难以处理,而老科长可能凭借一个电话就能解决。所以,新任科长多数都会态度友好地巴结逢迎着老科长,没事还要多请示请教。
第三,在市直机关这一层面,按照规定,四级调研员的职数也是稀缺品,能够晋升为四级调研员的老科长一般都会有局领导,特别是主要领导的支持。新任职科长不可能为了一点小事去和老科长翻脸,从而被局领导留下情商太低的印象。要知道,老科长没了职务,但是地位还在,和领导的关系也不是一个新任科长可以比拟的。
第四,四级调研员毕竟是副处级待遇,大多数单位的惯例,对于这些四级调研员,大家都是默认地称为“李局、王局”,虽然不是真正的局长,但是伸手不打笑脸人,逢迎话、好听话谁都爱听,还不用付出什么成本,何乐而不为呢?
第五,常言道,己所不欲、勿施于人,要知道他们的今天就是自己的明天,哪个科长也不希望将来自己升任四级调研员以后被别人呼来唤去的。
因此,在市直机关当中,通常只有单位的班子领导才有权力给四级调研员安排任务,新任职的科长面对自己的前辈,大多都会恭敬、尊重老同志,把他们当领导供着。
当然,老科长虽然晋升了四级调研员,但是毕竟不再是科长,所以不在其位、不谋其政,自己在科室一般不能插手新科长的工作,也不能吩咐科长办事,更不能强加干预意见,否则撕破脸皮对双方都不好。