10月17号的发布会上,住建部表示:将通过货币化安置等方式新增实施100万套城中村改造、危旧房改造。
主要内容包括:
将通过 货币化安置 方式,新增实施 100万套 城中村改造和危旧房改造。
据有关调查,仅在全国35个大中城市,需要改造的城中村就有170万套;全国城市需要改造的危旧房,约有50万套。“此次提出的新增实施100万套,主要是条件比较成熟、通过加大政策支持力度可以提前干的项目”。
这次主要采取货币化安置的方式,更有利于民众根据自己的意愿和需要来选择合适的房子,减少或者不用在外过渡,能够直接搬入新居。对城市来说,可以消除安全隐患,改善居住环境。 在当前房地产供需关系发生重大变化的情况下,也有利于消化存量商品房。
此次公布的五项支持政策包括:一是重点支持地级以上城市。二是开发性、政策性金融机构可以给予专项借款。三是允许地方政府发行专项债。四是给予税费优惠。五是商业银行根据项目评估可以发放商业贷款。
各地可以结合城市更新,进一步谋划选择条件成熟的项目,提前实施,只要前期工作做得好, 还可以在100万套基础上继续加大支持力度。
这标志着棚改货币化再次启动了。
核心在于:
货币化安置: 直接给钱,相当于变相印钞,刺激总需求。如果按照每套100万粗略计算,100万套对应1万亿货币化安置规模, 相当于1万亿的增量刺激政策。
在当前房地产供需关系发生重大变化的情况下,也有利于消化存量商品房: 承认了房地产供求关系发生重大变化,供小于求的时代已经过去了, 房地产行业的基本矛盾已经从供小于求变更了供大于求。 目前商品房待售面积7亿平米,按照套100平米粗算,对应700万套。 100万套货币化安置的规模都不一定够托底,更不足以扭转供求关系。
开发性、政策性金融机构可以给予专项借款、允许地方政府发行专项债、 商业银行根据项目评估可以发放商业贷 :这次与其说是棚改货币化,不如说是棚改债务化,贷款政策用足了,核心是加杠杆,但是加杠杆也要看时代 背景。
上一次棚改货币化导致了房价飞涨
15-18年是我国大力推行棚改货币化的时期,也是房地产市场大发展的时代,也是房价暴涨的时期。 2014到2016年,当时三年期 间棚改的套数分别是 470万套、601万套和606万套。
从那之后,我们就不再推行棚改货币化,因为这像是吃激素长大的肉食鸡,不顾代价的生长总会带来一地鸡毛。
这次棚改货币化一方面吸取了上次棚改货币化的经验教训,政策循序渐进,透露出很强的托底意味,但是又不想给予太强刺激。另外,居民杠杆率已经达到60%,比上次棚改时提升了一倍,即使放水,能撬动的杠杆效果也一般。
总体看,这次应对危机的过程,能看到财政、货币政策一起发力,体现出协调性,但是扭转预期和扭转经济的基本矛盾都是一个过程,还需要时间的累积。