在发布会前夕,财经圈主要想着三点:
1、发力规模要足够,都需要有相当规模宣示决心和信心;
2、发力保证有持续性,地方债务约束、项目投资约束得以松绑,因此要淡化对地方债风险的强调;(政治局会议定调有变,比如无提及包括地方债在内的任何重点领域风险)
3、发力向民生倾斜。
现在发布会结果出来了:
1.赤字4.06万亿,一万亿超长期国债,公共预算支出28.55万亿,持续保持较高强度财政支出
2. 结构性减费降税,研发费用加计扣除、科技成果转化税收减免等,规模超1.8万亿
3. 扩大国内需求,灾后重建,推进大规模设备更新和消费品以旧换新,扩大投放领域,发行新增专项债3.6万亿
4. 加强重点领域保障,严控一般性支出,保基本民生保工资保运转,补充地方财力,支持地方兜牢三保底线
5. 加大力度支持基本民生保障,保就业,教育支出超3万亿,提高基础养老金标准,提高公共卫生服务标准和城乡医疗补助标准(顺应人口变化,进一步加大相关领域支出力度)
6. 控制地方债风险,化债措施,安排1.2万亿元支持化债和清理企业欠款,债务风险缓释,化债基本取得阶段性成果。
综上,局长觉着财政部这次发布会是超预期。
数字,我预期你的预期
股民都伸着脖子等数字,包括那个带节奏记者问了到底是几万亿,虽然领导没说,但表达了最大,很硬意思。
用意其实很明白,让你预期我的预期,你们不得十倍杠杆往里冲啊?!
但局长也感觉他在隐晦表达了,最大力度=超预期。
据说具体(财政政策)数量,要经过法定程序之后,及时向社会公开——全国人大开会之后。
地方债大利好
光一条“地方债整体缓释”就是大利好。
现在很多地方由于土地财政枯竭,想搞点什么投资基建也没法进行,甚至之前的项目都停工了。不仅是员工发不了工资,就连上下游的供应商款项也都欠着。很多地方已经没有太多发债的权限了,发出来也担心还不上。
但是从国家财政的角度去发债,央行印钱,这就不一样了,后续国家财政根据各地的情况下拨款项到地方。
地方还是赌赢了啊,从自己认领,到被中央捏鼻子给做置换,一下子地方财政的任督二脉就打通了。
赤字超预期
最有价值的,就是这句话:还有其他政策工具也在研究中,比如,中央财政还有较大的举债空间,和赤字提升空间。
说话很硬气,态度斩钉截铁,表态后面有很多大招,随时看情况释放。
局长还是那句话,上面还有政策、制度、信息优势,操控起来会超出我们想象。