来源：环球网
“夏季行动”开展以来，陕西省榆林市靖边县公安局按照省厅、市局部署要求，紧紧围绕“五个一批、五个严防、三个确保”工作目标，以“三清三统一”为牵引，坚持落实“五攻”举措，强力推进“夏季行动”，全力维护全县社会治安秩序持续稳定。行动以来，有效警情数、刑事发案数、行政发案数同比分别下降6.2%、38.4%、18.5%，刑事破案数、强制措施数、行政案件查处数、查处违法人员数同比分别上升3.5%、1.9%、2.2%、2.8%，全年105天刑事案件零发案。
一、强“攻”组织推进，凝聚全警共识。一是置顶站位抓推进。以“督考推”机制为牵引，制定出台“夏季行动”工作方案，成立领导小组及“一办九组”，召开党委会、局务会、推进会等20余次，通盘部署推进，明确牵头部门，压实工作责任，细化工作措施，确保专项工作落地见效。二是专班运行抓推进。组建实体化“专项办”，专职负责行动的统筹协调、数据分析、指令发布等工作，建立清单推进、定期会商、专项调度等机制，切实推动落实。三是队伍保障抓推进。启动战时表彰激励机制，充分挖掘一批先进典型，大力弘扬公安精神，凝聚警心警魂，坚持结果导向，突出过程把控，激发全警干事创业激情。专项办、督察队联合开展督导检查，注重事前提醒、事中跟踪、事后复盘，全流程监督管理。行动以来，表彰奖励先进集体3个，先进个人 72人。
二、主“攻”破案打击，营造高压态势。一是情报线索为先导。抽调刑侦、治安、网安等警种部门精干力量，组建攻坚专班，实现案件线索统一研判、统一调配、统一发布，已办理一线所队“情指行”协作指令42条，查询车辆152辆、人员183人，协破案件31起。二是合成作战为支撑。坚持所队一体、整体作战，集中力量、资源、手段，构建“多警种融合、全局警力联动”的合成作战攻坚机制，刑侦牵头专业侦查，技侦、网侦、图侦同步上案支撑，抽调精干警力集中收网、审讯深挖。行动以来，共破获刑事案件327起，刑事拘留130人，逮捕112人，抓获网逃40人，查处治安案件873起，行政拘留437人。三是全链打击为重点。认真对照行动重点任务，紧盯大要案件挂账督办，强化现案扩线侦查，深挖细抠犯罪源头和关联利益链条，开展已破案件“回头看”，确保打深打透。行动以来，成功侦破“6.30”农村地区特大流动赌博案、庞某等人系列抢劫案、边某等人拐卖妇女案、唐某等人组织卖淫案等一批大要案件，成功侦破15年以上命案积案2起，受到省厅、市局和县委政府表扬奖励。
三、快“攻”清查整治，净化治安环境。一是把准节点，开展“拉网式”清查。在认真组织3次夏季治安巡防宣传集中统一行动的基础上，根据“七一”“八一”等敏感时间节点，组织专项清查行动，确保清查整治无死角。行动以来，共投入街面巡防警力1.4万余人次，盘查车辆7620辆、人员 2.4万余人，处理违法人员162人，抓获现行违法犯罪人员23人。二是瞄准重点，开展“突击式”临查。紧盯危爆物品、校园、交通、九小场所等领域，将足浴、夜店、KTV、酒吧等易藏污纳垢场所作为重点，开展“突击式”临查临检、暗访暗查和线索摸排，将排查结果通报管辖派出所，督促整改交账。行动以来，共检查涉危涉爆企业单位42家次，整改隐患37处；检查“九小场所”130家次，排查整改隐患210处；开展校园及周边秩序整治198余次，发现整改“三防”安全隐患4处，排查化解涉校矛盾6起；查处交通违法行为1.96万起。三是找准乱点，开展“清单式”整治。依据前期摸排情况，对辖区治安乱点一一列出清单，制定整治措施，采用定点清查、蹲点排查、联合检查等高密度查控方式，形成严管严查态势。行动以来，共检查重点单位、要害部位186处，整治治安乱点地区2处，发现整改安全隐患5处，6家医院、149家学校落实护院护学岗。
四、勤“攻”社会防控，提升驾驭能力。一是优化立体化巡防体系。深入分析研判靖边社会治安形势，建立完善政法、应急、消防、住建、公安隐患排查联动和信息共享机制，应用“大数据”综合信息平台、天网监控、卡口、人脸识别系统、移动警务终端、无人机等开展重点路段、重点区域、重点人员盯防工作，探索构建“一中心”统管、“三网”融合、“三专”聚能、“五员”联动的主防警务新模式，大力提升县域社会治理能力水平。行动以来，全县违法犯罪警情、电信诈骗发案、可防性案件发案、矛盾纠纷发生数分别同比下降12.1%、16.7%、8%、32.4%。二是充实多元化群防力量。全面加强基层社会防控力量，探索实施以社区建设为基础、社会组织为载体、社会工作者为支撑的“三社联动”治理模式，深化“警格+网格”融合应用，将以派出所为主体的28个警务大网格融入以社区为单元的76个小网格，下沉76名民警担任社区网格警长，1550名网格员、“五级五长”、治保会等群防群治力量全部投入社区综合治理，成功打造西郊省级“枫桥派出所”、东郊“两队一室”改革示范所、民生路警务室、金华路警务室等一批室所队。三是完善全区域警力布局。将警力资源精准投向重点路段、街面，以武装设卡、街面“动中备”等勤务模式开展常态化、24小时不间断巡逻盘查。依托交警大队、巡特警大队、12个警务工作站、19个社区警务室，建立七纵六横42个网格，明确停靠点、必巡线、“1、3、5”分钟快反圈，每日街面巡防警力达190余人，有效提升街面见警率、管事率、威慑力。
五、苦“攻”风险管控，确保社会稳定。一是“管”住重点人。严格按照“一人一策、一人一专班”要求，进行实时监测,确保在管在控。行动以来，共摸排管控七类治安重点人399人，列管五类重点人口151人，“六失一偏”人员54人，精神病人摸排管控率达100%。二是“防”住敏感事。结合“百万警进千万家”等活动，紧盯感情、债务、邻里三大纠纷，充分发挥网格员、综治员、法制员等力量，精心打造“老张说和室”“保成调解室”等独具特色的矛调室，形成矛盾纠纷“45444”多元化解、“五心+1+N”调解等社会治理靖边经验。行动以来，已化解各类矛盾纠纷150余起，矛盾纠纷调解率达98.5%。三是“治”住风险物。联合应急、消防、综合执法等部门对辖区治安、消防、安全管理制度措施落实情况，开展“地毯式”安全检查和排查，彻底消除安全隐患。行动以来，共检查宾馆酒店305家次、印章印刷19家次、废旧金属收购站点127家次，娱乐场所58家次、洗浴场所47家次、棋牌游艺场所122家次、网吧电竞酒店38家次，整改隐患61处，处罚行业场所8家。(屈玉峰 贺玉恩)