朱文强|文
马翔宇公开举报局长祝欢在政府采购中围标串标、进行利益输送、向巡视组提供虚假材料一事今天终于有了官方结论。
苏州市成立的由纪检监察、组织、财政、审计、公安等部门组成的专项工作组认定,2021年至2023年,在苏州工业园区商务局2个咨询类项目(合同金额113万元)和3个服务类项目(合同金额734.1万元)采购中,存在违反相关规定内定供应商以及围标串标等问题。在此问题上,该局在接受苏州工业园区党工委巡察时存在提供不实材料的情况。
苏州市纪委监委对苏州工业园区商务局党组书记、局长祝欢立案审查调查,苏州市委已决定暂停其履行职务。对祝欢等是否存在其他问题正在进一步核查中,将根据核查结果,依规依纪依法作出处理。
这个结论来的既慢也快,慢是因为马翔宇曾经在一年半之前通过组织程序举报此事,但没有任何结果;快是因为马翔宇今天才赶回苏州与调查组会面,下午便出了官方通报。
这一慢一快很值得玩味,它将官场的一贯风气展现得淋漓尽致。
高考状元、清华大学文科实验班、双学士+硕士文凭,公派哈佛,作为人才引进到苏州,这一连串耀眼的光环,马翔宇的未来没有理由不辉煌。
但从2021年6月开始,他这个单位里的“明日之星”开始逐渐变成领导眼中“不上道的清华人”。
2021年6月7日,马翔宇拒绝在一份由他人经手的政府采购项目办结结项上签字,“这件事不是我经手的,项目中标方与收款方也不一致”。他认为这件事是后来三年中他与领导祝欢冲突的导火索。
期间,马翔宇还曾经向上级举报了苏州工业园区通过招投标选择毕马威做的《聚焦苏州工业园区生物医药和大健康全产业链,打造最优营商环境政策建议研究报告》未能在规定时间内完成一事。但最终获得的苏州12345政务服务热线回复是:“您与被举报人就该项目合同中部分事项的履行时间节点各执一词,各方证据不够确实充分,以现有证据不足以对毕马威公司履行合同约定的《聚焦苏州工业园区生物医药和大健康全产业链,打造最优营商环境政策建议研究报告》的具体时间节点作出清楚的事实认定,不足以认定您所述的‘中标供应商没有履行合同但采购人付了款’”。
在之后的三年多里,马翔宇发现了更多园区政府采购项目的不合规之处,包括内定供应商,围标串标行为,而他与局长祝欢的矛盾也越来越大,2022年7月21日晚,马翔宇在有40人的协调局工作群里怒斥了祝欢,两人的矛盾在单位内部彻底公开化。
2023年2月,马翔宇开始向苏州纪委监委举报领导祝欢等违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉洁纪律,在政府采购中围标串标、虚设项目套取资金、进行利益输送、向省委巡视组提供虚假材料,以及祝欢本人学历造假。
当年3月13日,苏州市纪委监委回复举报已经受理,9月,举报进入初核,直到今年7月,此举报事项已石沉大海。
马翔宇向媒体表示,该案涉案金额不低于1700万元,是一起典型的群腐案件,自己做出的大量工作成果,成了祝欢等借助外部采购进行贪腐活动的绊脚石,而自己因拒绝参与该犯罪活动,也已经被祝欢绕过组织程序进行了3年多的打击报复。
据南方周末报道,2023年8月,马翔宇在组织部门看到自己2022年度考核表。领导对他给出的评价是“组织纪律意识淡薄、多次在公开场合或微信工作群中发表不当言论”,并表示“个人总结中充满对领导和同事无事实依据攻击”,因此建议“年度考核基本称职”,局长祝欢的意见是“经局党组研究,评定年度考核基本称职”。
今日,苏州官方否认了马翔宇提出的因举报被蓄意打压,考核结果不公正的问题:2021、2022年度考核等次是由苏州工业园区商务局根据考核办法和民主测评结果给出。从核查情况看,年度考核民主测评为会议现场打分,未发现人为授意指使的情况。该局未将2021年度考核结果及时通知本人,情况属实,苏州工业园区党工委组织部已对该局进行严肃批评。
这个结论基本堵死了马翔宇想要翻身的希望。而事实上,促成他公开举报的终极原因是今年7月26日当地公安的一个电话,警察称园区报警,让他去派出所接受调查。
苏州官方近日对这个来自公安的电话进行了回复:经核查,2024年7月9日、17日,苏州工业园区管委会大楼内的宣传展板两次被人涂抹,造成展板上3人的肖像污损。相关当事人报警。属地派出所调看事发区域及周边公共监控录像后,初步认定为马某某所为,7月26日电话通知马某某到派出所核实情况。
事实上,让马翔宇感觉到危险的并不止这一次来自警方的问询,早在今年1月,他便收到来自辖区派出所的告诫,因为他买了烂尾楼,禁止他去北京和南京,但奇怪的是,马翔宇并未购买任何烂尾楼,而这个告诫实际上就是他被控了。
最终,马翔宇没有去派出所,而是赶往了上海,7月27日,马翔宇通过网络视频实名举报,此事终被曝光。
举报视频引爆网络后,苏州方面成立了调查组,但让马翔宇感到疑惑的是,最早联系他的并不是调查组的工作人员,而是当地的警察和园区的一纸返岗通知。
在马翔宇公布的一段录音中,一位警察一再要求他返回苏州面谈,但始终不愿说明谈什么,只是一再强调是上面的意思。马翔宇拒绝了,他也一再表示,相信组织,愿意和调查组当面沟通。
今天苏州的官方并未对以上问题进行回应,而是采用了一个相当虚化的表述:专项工作组发现,在前期处理马某某举报反映问题的过程中,相关单位和工作人员存在执行制度不严、工作质效不高、工作方式方法简单等问题,将依据相关规定对有关责任人进行处理。8月2日,专项工作组和马某某进行当面交流,并将保持与马某某的沟通,充分听取其意见。对其反映的其他问题将依规依纪依法持续跟进核查处理。
马翔宇的举报之旅看似胜了,但却无比凶险,虽然他一直说:“经此一役,我或许会燃尽,但愿燃我的火能朗照你的窗台”。我还是觉得,马翔宇是在赌自己的前程。
用他自己的话说,“我们总会比大多数同志多一些选择,恰好我的软肋比较少,那就用实际行动让更多后辈有好一点的未来呗。”
其实,今天马翔宇提供给调查组的举报材料比一年前给纪委的没什么本质区别,究竟组织程序还是败给了网络举报,以这样的方式换取这样的结果,我不觉得马翔宇赢了,但苏州一定是输了。
最后有一点个人感慨,马翔宇,一个体制内的孤勇者,你应该读一读金庸先生的天龙八部,其中结尾有这样的一个情节,姑苏慕容氏的两个忠实仆人包不同和风波恶都死在慕容复手中。