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为进一步总结推广黄浦区行政执法实践的成功经验和有益做法，有效发挥典型案例的示范引领作用，经初选申报、专家评审、综合评定等程序，区法治政府建设工作领导小组办公室评选出了2023年黄浦区行政执法“优秀案例”，现进行集中展示。
上海市黄浦区某饮食店
未经许可向城镇排水设施排水案
申报单位：黄浦区建管委
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专家点评
1、此案为“首违不罚”的示范性案例。新《行政处罚法》增加了首次违法不予处罚的规定，是教育与处罚相结合原则的进一步体现，但实践先例并不多。区建管委在此案办理过程中，以事实为依据，认定当事人系不知情下的首次违法，本着优化营商环境的执法理念，在其及时补办相关许可之后，作出不予处罚的决定，应当肯定与推广。
2、《行政处罚法》修改后，明确增加了对违法情节轻微、未造成严重损害并及时改正的违法行为可以不予处罚的裁量要求。本案处理机关充分理解和把握了最新立法精神，基准地根据违法情节，充分行使裁量权，取得了良好的执法效果。此案对减轻社会负担、创造良好的营商环境具有较好的指导意义。
3、调查取证全面、规范；法律依据选择适用准确；作出不予行政处罚决定时，能够以审慎的态度，全面考量不予行政处罚的各种因素，并对整改期限、当事人在被不予行政处罚后需要注意的事项等予以充分考虑，体现了严格执法且又包容审慎的监管态度。
来源：黄浦区司法局
编辑：张海燕