近年来，殷都区坚持把行政诉讼“双下降”作为法治政府建设的重要组成部分，秉承“把纠纷化解多一点，立案就会少一点”的理念，积极进行行政案件诉前沟通，坚持诉前调解先行，采取有效措施，确保府院联动机制发挥实效。目前，殷都区2024年上半年行政案件数量较去年同期下降50%，败诉率为零。

一是调解先行。区府院联动办与区法院有效协同，法院及时推送行政诉讼案件，府院联动办公室积极组织调解，通过行政争议及时掌握当事人诉求，充分发挥司法职能优势。建立专业律师调解团队30名，根据案件情况，每次安排2名律师参与调解。通过行政复议、行政争议案件办理过程中发现的法律问题和程序问题，找准问题节点和突破口，精准化提出解决措施，实质性化解行政争议，切实维护当事人合法权益，减少当事人诉累，不断为法治政府建设提供优质司法服务。

二是常态研判。区法院定期向区府院联动办推送行政诉讼案件，制作行政机关负责人出庭情况表、司法建议反馈落实情况表，向区司法局共享行政审判相关信息。司法局对近期诉讼案件进行梳理分类，并组织法院、行政执法单位及法律顾问就案件情况分析研判，找不足，补漏洞，做足诉前调解课。对复杂疑难案件，邀请人大代表、政协委员参加，集思广益。今年，殷都区共召开府院联席会议2次，行政诉讼案件研判会9次，实质性化解3件。

三是举一反三。区司法局坚持每两月召集行政执法单位和乡镇、街道分管领导，通报近期诉讼案件产生的原因和不足，并分析制定整改措施。特别是对同一类案件，相互比较，做到举一反三，互促提高。通过对已败诉案件强化分析研判、对未判决案件强化多元化解、对行政违法行为强化责任追究“三个强化”，全面提升行政执法质效，实现行政诉讼发案量和败诉率“双下降”，不断优化殷都区法治化营商环境。

（来源：安阳市人民政府网站）