5月27日下午，区政协“推进行政机关负责人出庭应诉（参加复议听证），助力法治政府建设”专题协商会议在区司法局（行政复议局）召开。区政府副区长厉蕾通报我区法治政府建设及行政复议应诉工作有关情况，并作回应性讲话；区政协副主席姚朝晖主持会议并讲话。市司法局行政复议一处处长徐东，区政协社法委主任顾卫兴，区政府办公室副主任姜莉丽，区司法局党委书记、局长、区行政复议局局长顾斌泉，区政协社法委副主任刘伟红，区司法局党委委员、副局长王湛雷，公安奉贤分局副局长潘勍钦，公安奉贤分局交警支队支队长费琪等出席会议。
厉蕾通报了我区法治政府建设及行政复议应诉工作有关情况，并对委员和界别群众代表的建言作出积极回应。她表示，一要切实履行法治政府建设第一责任人职责，增强行政机关负责人法治意识和出庭应诉能力；二要充分发挥人民调解、行政调解及司法调解的各自优势，协调利用各方资源，力争将更多的行政争议实质性化解；三要坚持发挥法治保障作用，擦亮营商环境“法治名片”；四要以行政复议促进依法行政水平提高，推动行政复议更加便民，不断提升行政复议的效率和公信力；五要探索建立将符合条件的行政争议从行政诉讼、信访等导入行政复议渠道解决的机制，行政负责人参与化解，行政机关配合复议应诉，与信访部门的有效衔接。
姚朝晖指出，我们正处于全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求日益增长，行政争议更加复杂多样，迫切需要我们推进行政复议工作高质量发展，以高水平法治服务助力法治政府建设。
姚朝晖强调，一要深刻认识做好新征程行政复议工作是推进全面依法治国、加快建设法治政府的迫切需要。坚持问题导向，摒弃“就案论案”，善于通过个案办理发现依法行政中的共性问题，促进系统整治和源头规范，更好服务法治政府建设。二要深刻认识做好新征程行政复议工作是践行以人民为中心发展思想的必然要求。着力践行以人民为中心的发展思想，把群众利益和期盼摆在行政复议工作的最高位置，进一步完善行政复议便民为民举措，以人民群众满不满意作为衡量办案成效的最高标准。三要深刻认识做好新征程行政复议工作是深化行政争议诉源治理、提升社会治理法治化水平的重要环节。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，进一步健全多元纠纷化解机制，充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。
徐东表示，奉贤的法治政府建设和行政复议应诉工作成效显著，多项工作在全市乃至全国领先，这得益于区政府的支持，也得益于政协委员和社会各界的建言献策。行政复议听证是全过程人民民主的生动实践，有利于密切联系群众，推动中国式现代化，要充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，促进争议在行政系统内部的化解。要以复议听证为抓手，落实新行政复议法的要求，发挥听证的点面结合作用，以个案的听证，推动面上的改善，加快推动社会治理的改革。
委员和界别群众代表在听取专题情况通报的基础上，结合前期调研工作，提出意见建议。
顾卫兴（区政协社法委主任）：要提高行政负责人对行政复议行政应诉工作的认识，努力实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一，助力法治政府建设；要进一步推进行政负责人出庭应诉、参加复议听证的力度，充分发挥行政应诉对依法行政的促进作用；要加大行政复议调解力度，优化法治化营商环境，服务保障经济社会高质量发展。
闵玮蓉（政协委员）：要坚持“复议为民、阳光复议”理念，发展商事调解，持续优化企业全生命周期发展服务；要瞄准企业痛点、难点、堵点，定期开展政策精准宣讲，加强对企业合规经营的行政指导；要缩短涉企复议案件办案期限，探索容缺受理机制，提高涉企复议案件受理时效，实行简案快办、繁案精办。
莫承中（政协委员）：要对阶段性全区层面的行政复议与行政应诉的工作情况进行分析研判，精准高效助推法治政府建设；要依法依规做好相关工作，提升业务能力，做好工作预案，及时化解行政争议；要通过诉源治理化解行政争议，依托各级各类调解组织协调处置各类行政争议，推进矛盾纠纷的预防化解。
田原（政协委员）：“行政机关负责人出庭应诉”是高质量推进法治政府建设工作的关键性举措。要区分“应诉”与“答辩”，理顺行政争议实质化解的情绪和通路，提高法制科室配合积极性，解决律师庭前准备困境；要鼓励行政机关负责人在复议阶段出庭应诉，把握高效低成本化解争议的最佳时机。
洪陈如愿（界别群众代表）：要成立复议救济专项基金，为经济确有困难的群众提供保障性救济，协助化解小额行政争议；要扩大多元联合调处机制的覆盖面，与现有资源进行整合，形成调解合力；要建立双向联动模式，深入基层调研，加强对社会民生各领域的关注，并形成经验。
会后，与会人员“沉浸式”旁听了一场涉交通处罚的行政复议案件听证会。
听证会结束后，经行政复议人员与被申请人行政机关负责人共同对申请人进行释法明理，促使申请人知法、懂法、守法，申请人认识自己的违法行为和产生的后果，并自愿撤回行政复议申请，该案行政争议得到化解。
供稿：行政复议局
审核：王湛雷、张燕