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据悉,上个月24日中国外交部公布了《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件,该被外媒称为“中国版和平计划”的方案受到了多方关注。但当时欧盟整体上对这份文件的立场并不友善,对外行动署发言人马斯拉利代表欧盟国家回应称其中关于“呼吁重视俄罗斯的安全利益的条款”实际上并不正确,要求中国应该考虑谁才是“受害者”的一方。所以在欧盟整体较为保守的态度上各国并没有进一步亮明立场,但西班牙是个例外。

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消息提到,在中国立场文件发布一周后,西班牙外交大臣阿尔瓦雷斯于本月初的G20外长会议上和中国外长秦刚进行交谈。期间阿尔瓦雷斯明确表示对中国关于解决乌克兰危机的文件“非常赞赏”,且十分重视中国的大国地位与国际影响力,西班牙“希望中国能帮助欧洲恢复和平”,且愿意推动中欧关系发展。当时阿尔瓦雷斯的言论在欧洲引起了不小的反响,因为西班牙即将接任欧盟轮值主席国,法新社等媒体认为他们对中国的态度很可能决定了中欧接下来该如何走,目前来看趋势是良好的。

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23日,路透社援引西班牙电视台的报道称,首相府大臣菲利克斯·博拉尼奥斯在接受采访时表示首相桑切斯即将在下周访问中国,这是政府官员首次证实的信息。谈及此事时博拉尼奥斯认为桑切斯首相的重要性不容置疑,他的这次访华行程“从商贸的角度来看”同样重要;因为除了一般的访问外,桑切斯打算会见在中国的西班牙企业代表,并关注企业在华发展和投资。该大臣再度强调:“中国正在调解(俄乌)战争的过程中扮演着关键角色。”

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有解读则认为,根据首相府官员的说法桑切斯访华的关键点有两个,其一就是中国和西班牙(或是和欧盟)的经济发展问题;在这一问题上即将担任欧盟轮值主席国的西班牙肩负重任,因为他们首先要解决和平衡与中美的关系问题,欧盟首个对抗美国补贴的《净零产业法案》即将出炉,不少国家都担心触怒美国而阻拦通过;本月中旬美国总统拜登访问欧盟,仍是期望欧洲国家可以和美国联合起来“摆脱对竞争对手国家的依赖”,所以西班牙下一步将在经济问题上对中美何去何从是一个重要的选项。

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其二是西班牙政府敢于率先表态“赞赏中国的和平协议”,现在又一次提到中国能够在调解俄乌冲突发挥关键作用,这意味着首相访华可能会寄希望于中国能推动双方的和谈解决,因为只有俄罗斯和乌克兰停战的情况下,欧洲经济发展才能有最基本的“健康环境”。对此有评论称:“现在的问题在于一些国家既不想看到中国和欧洲深化经济合作,又不想看到中国在调解冲突中发挥关键作用;所以拜登政府在3月做了两件事情,第一是和冯德莱恩发布了针对中国的‘联合应对竞争对手’的声明,第二是对外宣称拒绝当前俄罗斯和乌克兰停战的可能性,这两点都和西班牙的期望相反。”