5月13日下午,威海市政府新闻办举行新闻发布会,威海市公安局相关负责同志介绍2023年全市公安机关打击经济犯罪有关情况。

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2023年以来,全市公安机关依法严厉打击、严密防范各类经济犯罪,全力参与防范化解经济金融风险,深入开展“猎狐”“鲁剑”“歼击”“清源”“除斑”等专项行动。去年全市公安机关经侦部门共立经济犯罪案件309起,破案181起,抓获犯罪嫌疑人352人,挽回经济损失2.4亿元,为保障人民群众合法财产权益、维护全市经济安全和社会大局稳定做出积极贡献。

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全市经济犯罪呈现出的主要特点

商贸领域经济案件居高不下。去年全市共立商贸领域案件127起,同比上升11.4%,其中合同诈骗案件同比上升63.16%,相对集中在汽车房屋租赁、商品买卖、工程施工、来料加工等民生领域,犯罪手段主要以订立假合同,骗取预付款、定金,利用假批文发包建筑工程项目骗保证金以及虚构项目骗取投资款等形式为主。职务侵占案件和挪用资金案件定罪入刑的门槛降低,多以侵害中小民营企业权益为主,该类案件同比上升26.32%。

危害税收征管类犯罪大幅攀升。危害税收征管犯罪,不仅扰乱国家税收征管秩序,更直接危害国家税收,侵蚀国家经济基础,破坏社会诚信体系,危害严重。大规模减税降费政策在减轻企业负担的同时,部分犯罪分子也利用相关政策进行犯罪。去年全市共立涉税案件46起,涉案价值32.8亿元,同比分别上升39.39%、109.3%,主要涉及石油、生物质原料、农业等行业,其中乳山市局侦破一起涉成品油行业虚开增值税专用发票案,涉及17个省133家企业,抓获犯罪嫌疑人10人,涉及金额18亿余元。

涉众领域经济犯罪风险突出。近年来,通过积极构建“一体两翼”智慧经侦打防体系,推行涉众型经济犯罪一体化防控处置维稳机制,涉众型经济案件呈“两升四降”态势,即移诉数、打击处理人数同比上升,传销警情、非法集资发案数、受损人数、受损金额同比大幅下降。涉众领域犯罪规模虽然总体下降,但传销犯罪“病毒式”传播,与非法集资交织复合,蒙蔽、裹挟大量群众参与,涉及人员数量庞大,地域分布广泛,现实风险存量大、燃点低。

金融领域案件较为集中。近年来,随着网络支付、区块链等现代信息技术的应用,洗钱犯罪数量呈持续上升趋势,各类新型洗钱手段不断出现,助推上游犯罪资金流转,威胁国家经济与金融安全。通过开展打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款专项行动,立案27起,同比上升17.39%。违法金融犯罪案件中,逃废金融债务案件数明显上升,共立案14起,同比上升40%,主要包括骗取贷款和贷款诈骗两类案件。

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下步重点工作

下一步,全市公安机关将以加强党的政治建设为统领,以推进公安经侦工作现代化为主线,以法治经侦建设为抓手,以“一体两翼”智慧经侦打防体系品牌建设为牵引,全力做好打防经济犯罪、维护经济安全、护航经济发展各项工作,助力营商环境和经济秩序不断优化、持续向好。重点做好以下工作:

突出以打开路,重拳遏制经济犯罪。聚焦合同诈骗、串通投标、职务侵占、挪用资金等商贸领域犯罪,建立案件快速反应机制,维护企业合法权益,净化市场经济秩序。聚焦反洗钱领域,开展“歼击24”专项行动,深挖彻查上下游犯罪,切实打源头、端窝点、摧网络、断链条,不断提升打击质效。聚焦涉税领域,加大“警税银”协作力度,依法严厉打击行业性、区域性涉税犯罪,坚决捍卫国家税收安全。聚焦金融领域,持续开展打击恶意逃废金融债专项行动、打击非法集资专项行动、打击保险诈骗专项工作,严厉打击金融犯罪活动,坚决防止发生区域性金融风险。

坚持多措并举,全力防范化解风险。强化涉众型经济犯罪一体化防控处置维稳机制,紧盯非法集资、传销等涉众型经济风险,建立“党政领导、专班统筹、部门联动、实体运行”的工作机制,与行业主管、行政监管部门加强在线索通报、数据共享、情报研判等方面的无缝连接,提升综合处置效能,严防经济风险向社会稳定和政治安全领域传导。发挥威海市经济违法犯罪监测预警中心职能作用,用好用足“两书一单”,加强和规范风险预警工作,开展年度、季度经济犯罪形势分析研判,追踪研判经济发展趋势、经济犯罪特点及隐患,研究打防对策,推动经济金融风险隐患源头治理。

聚焦服务保障,护航经济社会发展。积极响应市委市政府“大抓经济、大抓基层、大抓落实”工作导向,结合公安部经侦局便民利企十项工作指引,立足公安经侦部门主责主业,聚焦企业关切的急难愁盼问题,深入开展“筑梦2024”行动,在打击涉企犯罪、执法规范化建设、企业合法权益保护等方面多措并举,不断提高涉企服务水平,用“经侦热度”换取“营商温度”,让“经侦元素”成为企业的“发展要素”,以实干、实效、实绩优化营商环境,以新安全格局保障新发展格局,以高水平安全保障高质量发展。

★构建“一体两翼”智慧经侦打防体系品牌建设具体情况如何?

近年来,全市经侦部门按照公安部、省公安厅的决策部署,敏锐感知并准确把握新的历史机遇,深入实施公安大数据战略,通过建立以山东经侦情报导侦联勤中心威海工作站为主体,以警汇数据合成实验室、经济违法犯罪监测预警中心为两翼的智慧经侦打防体系,打通升级数据通道,做强专业查控手段,不断提升经侦新质战斗力,先后侦破“3.23”虚开机动车发票、“2.22”全国首例自然人代开虚开发票案、“4.27”全省首起为跨境赌博提供服务的地下钱庄案、“11.23”非法经营案,在打击防范洗钱、外汇、涉税等领域经济犯罪中发挥了重要作用。

下步,全市经侦部门将立足大数据条件下维护经济安全、防范化解经济金融风险的实际,探索深化“一体两翼”智慧经侦打防体系建设应用,在有效预测风险、发现犯罪、覆盖打击、服务决策等方面下功夫,以高水平做好经济安全领域战略研判,高质量提升情报导侦服务实战的效能,维护国家经济安全。

★公安部组织开展的“猎狐行动”具体情况如何?

自2014年以来,公安部已经连续十年组织全国公安机关开展“猎狐行动”,全市公安经侦部门坚定信心、迎难而上、持续发力,加大追逃追赃重点个案攻坚力度,深化拓展执法合作渠道,始终保持追逃工作高压态势,扎实推进境外追逃追赃和防逃工作,先后抓获9名境外猎狐逃犯,其中一名为红通逃犯,实现了威海境外逃犯全部“清零”,取得了显著成效,连续两年获得公安部“猎狐行动”成绩突出集体。

近日,公安部部署全国公安机关开展缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人“猎狐2024”专项行动。这是中央反腐败协调小组国际追逃追赃和跨境腐败治理工作办公室部署开展的“天网2024”行动的重要组成部分。全市公安机关将按照部署要求,深入开展“猎狐2024”专项行动,加大追逃追赃攻坚力度,深挖线索、强化打击,严防新增外逃经济犯罪嫌疑人情况发生,不断提升工作质效,更好地服务中央反腐败斗争和防范化解重大风险攻坚战等中心工作,切实维护国家安全和社会稳定。奉劝那些企图逃避法律制裁的境外在逃人员,海外不是法外之地,不要执迷不悟、心存侥幸,要认清形势、珍惜机会,早日投案。

★今年5月15日是全国公安机关第15个打击和防范经济犯罪宣传日,威海公安经侦部门将采取哪些举措?

5月15日是全国公安机关打击和防范经济犯罪宣传日,历年来,全市公安机关经侦部门积极开展防范宣传活动,聚焦侵害人民群众切身利益、损害营商环境、妨害经济社会高质量发展、危害经济秩序和经济安全的突出经济犯罪,全面展现公安机关打击防范经济犯罪工作成效,提升广大人民群众识别防范经济犯罪的能力水平,营造打防经济犯罪的浓厚氛围,取得显著成效。

今年5月15日是第十五个全国公安机关打击和防范经济犯罪宣传日,活动仍沿用“与民同心,为您守护”主题。届时,将采取线上和线下相结合的方式,围绕经侦部门防范化解金融风险、打击经济犯罪、服务优化营商环境、参与社会协同治理等方面工作,组织一系列宣传活动。举办“打击防范经济犯罪宣传志愿者在行动”主题欢乐跑,举办广场集中宣传活动,发放宣传资料、讲授防骗知识,接受群众法律咨询等;启动防范经济犯罪“十百千”工程,对接十个行业协会(商会)、联系百家重点企业,由支队、大队、派出所百警开展打击防范经济犯罪“千堂课”进企业、进社区、进学校、进村居活动;邀请行政执法单位、工商联、行业协会及企业家代表进警营,举办警企恳谈会,夯实警民、警企联系机制;还将通过电视台、广播以及微信公众号、抖音等媒体发布近年来打防经济犯罪典型案例、微视频微电影微动漫等节目,呈现“互联网+宣传”“传统+现代”全媒体融合发展的强劲态势,营造打击防范经济犯罪的浓厚氛围。