拜登总统签署了1.2万亿美元政府拨款法案华盛顿 2024年3月23日 周六凌晨 民主党占多数的参议院以74票同意,24票反对通过了1.2万亿美元一揽子支出计划,可维持美国政府运转至9月30日约六个月的支出,拨款涉及国防部、财政部、国土安全部在内的主要联邦机构。当将两个政府资金一揽子计划结合起来时,本预算年度的可自由支配支出约为1.66万亿美元。其中不包括社会保障和医疗保险等项目,也不包括美国不断膨胀的公共债务的付款;中止了美国向近东救济工程的援助资金至2025年民主党投票的法案中不包括对乌克兰、以色列、台湾的军事援助资金,这几项预算申请在参议院的另几项法案中。
国会预算办公室(CBO)最近发布了最新的长期预算展望,预计到2054年,公众持有的债务将达到国内生产总值的166%。该机构警告说,债务的增加将减缓经济增长,推高向美国债务外国持有人支付利息,并“对财政和经济前景构成重大风险”。
参议院领导人周五花了几个小时辩论其中的修改法案,共和党领导的众议院议员中有部分人对国防预算支出极度不满,同为保守党众议院的玛乔丽·泰勒·格林(Marjorie Taylor Greene)煽动投票,希望强制罢免众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson),这让共和党内部分歧加剧,约翰逊最终妥协通过了这份长达1012页的法案,为国防部提供了8860亿美元的资金,其中包括了美军的加薪。
根据1.2万亿美元的一揽子支出计划,五角大楼将获得8250亿美元,比2023财政年度多出270亿美元。有1,080亿美元用于美国与台湾的安全合作,3亿美元用于乌克兰安全援助倡议,该倡议包括培训、设备和其他援助乌克兰的手段。
对乌克兰和台湾的直接资助不在支出法案中。这两个地方的补充援助一揽子计划在国会陷入困境,因为共和党人呼吁采取更严厉的国内边境安全措施,以换取他们的支持。拜登总统在周六的讲话中呼吁立法者继续努力为基辅和台北获得更多资金。
最新的一揽子支出还为海关和边境保护局提供了196亿美元,其中包括为22,000名边境巡逻人员提供资金。
国土安全部(DHS)将根据一揽子计划获得900亿美元的可自由支配资金。根据共和党的一份摘要,这将为41,500张拘留床提供资金,高于拜登总统的预算要求。
卫生与公众服务部将获得1,168亿美元,比2023财年减少39亿美元,尽管美国国立卫生研究院今年将获得486亿美元,比去年多出3亿美元。
教育部将获得791亿美元,比2023财政年度减少5亿美元。
国务院和美国国际开发署将获得118亿美元,比2023财政年度减少56亿美元。
去年10月3日凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)被罢免后,迈克·约翰逊(Mike Johnson)接替了他的工作,他这次妥协是绕过了众议院共和党的强硬派,使该法案以286票对134票获得通过,民主党的支持率依旧高于共和党。过去6个月,美国政府的支出一直依赖短期的临时财政措施来填补财政缺口。国际评级机构已警告说,政府财政频频告急,这会损害美国政府的信誉,毕竟它背着34.6万亿美元债务。
一些民主党人周五表示,如果约翰逊就参议院已经批准的950亿美元乌克兰、以色列、台湾对外军事援助计划进行投票,他们将投票支持约翰逊,但这项法案不会很快通过,议员们将离开华盛顿度过两周的假期。
共和党人反对为乌克兰提供更多资金,这可能会严重削弱基辅继续自卫的能力。约翰逊的生活不会太轻松,因为他的两名党内成员“美中战略竞争特别委员会”主席迈克·加拉格尔(Mike Gallagher)、科罗拉多州共和党众议员巴克(Ken Buck)即将离任,多数席位将在一个月内减至217到213人。