整治形式主义为基层减负，破除“开会发文督查考核问责”的惯性依赖！
碧翰烽/文
当前，各级都高度重视整治形式主义为基层减负，无论是思想重视，还是具体措施，以及方式方法，特别是关于正面、反面典型案例的发布，都在动真格、出实招、见实效。
形式主义、官僚主义的确有其复杂性、顽固性、反复性，有的时候还有迷惑性，因此，需要久久为功，常抓不懈。
首先要做的是“减”字文章，从数量上进行大幅减少，真正减到简化的目标，不是将简单问题复杂化，而是要将复杂问题简单化。
然而，仅仅从数量上做文章，还不足以真正治本。比如近些年来，不少地方对于开会、发文、检查、事项、牌子、APP、材料等都做了数量上的明确限制，有的还十分精确，看起来也有可操作性、可执行性，可稍微过了一段时间，有的又陷入了“限制、反弹、再限制、再反弹”的怪圈。
在这当中，总有一种顽固的惯性思维在左右我们的工作，使得形式主义、官僚主义难以完全根绝。
这种惯性思维就是，推动工作、开展工作就是依赖于“一级一级开会、一级一级发文、一级一级督查、一级一级考核、一级一级问责”，不开会发文不足以体现重视，规模越大、规格越高越体现重视，不督查考核不足以推动落实，阵势越大、惩戒越严越压实责任，而这些一级级的“开会发文督查考核问责”，最后都会叠加到基层干部身上，甚至于到了网格员、小组长身上，压得他们喘不过来气，实际上可能落不了地、落不了实，只是在空转。
关键问题还在于，有的部门同志认为，如果不采取“开会发文督查考核问责”的方式，那还要开展工作吗？又该怎么开展工作？又该如何以“很少的人去完成很多的任务”？
这里面需要解决几个问题：一是如何多做有意义的事情、多做务实管用的事情？这个需要从源头进行治理。也就是说，有的工作事项本身就是形式主义，就是无意义的事项，就是伪创新、假创新。在这个方面，有的地方单位浪费了不少人力、物力、财力。所以，要对工作事项进行全面清理，真正突出重点。
二是如何推进数字治理革命，真正让信息化、智能化成为一种主要的工作方式。现在有的领导和干部，依然不习惯于信息化工作方式，即使有了信息化，还要传统的纸质台账资料。显然，这不简单是不适应，因为以现在的信息化智能化程度，任何人的信息化工作能力水平已经不成问题，包括老年人都可以运用自如。关键是有的人不想运用信息化方式，信息化意味着公开透明、共享比对、全程可溯、全程监督等，这会对工作提出更高的要求和约束。
比如，当信息化真正完成数据大共享之后，繁琐、无用的督查检查考核都可以大大省掉，不少的会议都可以不用开了，因为信息化可以助力驱动、落实。
三是如何改进调查研究机制？真正让调查研究深入基层、深入群众、深入网络。不少工作之所以推不动，有的只是一味地讲认识、交任务、强责任，结果是会开了、文发了、检查了，也就归零了，这就是没有找到问题的症结，就是没有找到落实的钥匙。这些症结和钥匙，要从哪里找，就得从深入的调研中去找，只要找准了，问题自然能够得到解决。这就是工作态度和能力水平问题。
比如在激励和惩戒措施方面，究竟哪一个最为管用？需要研究。比如在职责清单、资源资金、管理权限等方面，究竟要给基层放多大权、赋多少能，需要研究。比如人财物保障方面，不能总是回避，而要研究。这应该才是真正推动工作的重要方式方法。既要帮助基层解决实际问题，又要给予基层充分自主性。