正文：历时一年多，广州高质量编制面向2049的城市发展战略，落实国家重大战略部署，谋划城市长远重大问题，为广州锚定“排头兵、领头羊、火车头”的标高追求指明发展方向。
开启对广州市未来25年发展的畅想，各界专家齐聚一堂，出谋划策，所谓“招商引智”。
面向2049广州城市发展战略座谈会
2000年，广州开全国风气之先，在国内首次以空间发展战略引领城市规划、建设、治理，支撑广州从“云山珠水”走向“山城田海”的跨越式发展。时光荏苒，在新的发展阶段下，广州如何面向未来高质量发展，是当下急需解决的关键性问题。
2023年，广州乃至广东省发展的关键性节点！13万亿与3万亿。
广东成为全国首个GDP突破13万亿的省份，广州闯过GDP3万亿大关。历史上的两个重要时刻，激荡着南粤人民的新期盼。
2023年广东省GDP突破13万亿！连续35年居中国首位！
广州，在中国和广东发展大局中举足轻重。此时的广州，再一次站上城市之变的关键节点。
广州GDP突破3万亿
跳出广州看广州！面向2049城市发展战略的更加深刻的认知与发展布局
为此，广州编制面向2049的城市发展战略（以下简称《广州2049》），跳出广州看广州，从更长远的时间坐标、更广阔的空间视野、更人本的价值认知出发，回答时代之问、广州之问。
广州面向2049的战略规划
《广州2049》跨度25年，这样的大跨度工作，除体现前瞻性外，更重要的是凸显其对城市战略定位、空间格局、形态塑造等方面的战略引领和先导作用。
从2000年“南拓、东进、北优、西联”至2009年增加“中调”，再至当下“两洋南拓、两江东进、老城提质、极点示范”，广州的发展脉络一直在延续与深化
从2000版战略规划“南拓、东进、北优、西联”的“八字方针”，到2009版战略规划增加“中调”的“十字方针”，广州城市空间发展骨架基本奠定，形成了以珠江新城为核心的新城市中轴线，坚定“南拓”“东进”重点方向，构建起向海融湾的山城田海新格局。立足新时代新格局，《广州2049》进一步提出“两洋南拓、两江东进、老城提质、极点示范”的16字城市空间发展方针。
广州珠江新城远眺
延续2000年！坚定“南拓”“东进”重点方向基础上，从“湾区-流域”更广阔的空间视野出发，聚“狮子洋-伶仃洋”南拓，拥“珠江-东江”东进，形成纵向引领“黄金内湾”，横向联动东西两岸广佛莞一体，以南沙引领南中莞一体化地区协同发展的粤港澳大湾区核心引擎。
广州面向2049战略规划的城市空间结构
深化2009年！在“中调”基础上，以“老城提质”进一步提升空间品质与文化活力，引导非核心功能疏解与更新焕新。
面向2049！融入粤港澳大湾区，支撑粤港澳大湾区网络化格局，以“极点示范”发挥比较优势，带动全域繁荣。
广州城市风貌全景图（部分）
为了融入大湾区！在空间发展方针指引下，构筑“三脉”“三轴”“三核”广州战略空间新图景。
促进“三核”联动发展，实现老城区“历史文化核”品质提升、东部中心“现代活力核”功能提升、南沙“未来发展核”能级提升，从而实现老广州焕发新活力，新广州激发新活力，未来广州衍生新活力。
南沙是未来广州
南沙是广州融湾入海的桥头堡，广州的“未来发展核”。未来，广州将把南沙打造成为向海而立、创新而强、链湾而兴的未来综合性新城。
南沙，在2023年初，被定位为广州城市“新核心区”。相对于“新核心区”的是原有的以中心四区所构成的“强中心城区”，后者由于发展的相对成熟，是存量创新区域，而南沙是典型的增量创新区域。也是未来广州发展的新增长极！
广州市双核心区空间结构图
回顾2000年，广州确立了“南拓、北优、东进、西联”的空间拓展八字方针，开创先河，打破传统规划编制思路。向南拓展，往南沙走。为什么“南拓”是重点呢？在我之前的文章提到过，广州由秦汉起至明清2000多年间，一直是中国对外贸易的重要港口城市，是中国海上丝绸之路的起点。2023年的南拓，结合目前广州的发展形势，“南拓”是真正实现广州向海洋城市功能的拓展，实现大湾区时代的广州“面向大海，面向世界”的战略。
珠江南沙流域
南拓的主阵地：南沙。对于南沙的未来发展，仍然是“再造一个新广州”。（这个目标如何解读？）
1.人口：南沙远期人口发展目标在300—400万，并非再造个千万级人口的城区
南沙虽然有803平方公里，但是山海田占据着相当的体量。如果对标浦东新区，浦东新区面积是1210平方公里，南沙是803平方公里，假如做个简单的换算，以相同的人口密度来讲，南沙对标浦东，那么成熟的南沙应该是803/1210*576.77≈383万人！有专家指出南沙的土地空间承载量，合适的人口规模为300万左右。
浦东新区七普人口576.77万人，排名第一
2.高端服务功能正在逐步完善，辐射服务整个粤港澳大湾区的黄金内湾
国际邮轮母港、香港科技大学、中山医第一附属医院南沙院区、国际金融论坛永久会址、大湾区科学论坛永久会址等国际化功能已布局南沙，这些湾区级的各类创新功能、服务功能在此集聚后，南沙可以辐射的服务人口也将接近千万级。
湾区级国际化服务
3.粤港澳大湾区C位，东承西衔的战略要位
东侧东莞、西侧中山是广东的两个经济强市
2022年终，东莞GDP排省内第4，中山排名第10
并且都是以产业发展为主，制造业立市的典范，高端服务功能相对较弱；劳动密集型企业较多，大量企业要成长、要出海，南沙则可以利用南沙港口的优势提供相应的支持，并且扩大港口服务功能。
图中黑色圆圈为南沙，黑线为几个地区的联系示意
南沙，将成为广州两洋南拓中的关键一“子”。广州融湾向海筑新核！
《广州2049》提出，延续南拓战略方向，汇聚狮子洋和伶仃洋两岸战略资源，推动两洋沿岸的番禺与南沙聚力联动，承载粤港澳全面合作与对外开放功能。#天南地北大拜年##记录我的2024##广州头条##大湾区寻宝#
聚焦南沙，在“南拓”成为广州城市发展长期坚持的战略背景下，置于整座城市格局中，南沙作为最南一极，地位更为清晰——带动广州南拓，实现外联内通、走向“深蓝”的核心支点。
南沙通过深中通道、南中高速、万顷沙支线等高速公路及多条衔接轨道更多地深入到伶仃洋，使广州与大湾区的主体“黄金内湾”更为融合。规划和建设中的黄埔至南沙东部快速通道将大大提升广州主城区对大湾区的辐射力。
横亘在珠江入海口两岸的世纪工程